建设管理高效、安定有序的善治之城
——七论深入贯彻落实市第六次党代表大会精神
基层强则国家强,基层安则天下安。
市第六次党代表大会指出,要统筹高质量发展和高水平安全,深入创建新时代党建引领基层治理示范区,建设管理高效、安定有序的善治之城。这一部署,既为筑牢基层治理根基、走好善治实践路径指明方向,也为持续保障和改善民生夯实支撑。
“江山就是人民,人民就是江山。”基层是贯彻党中央决策部署的“最后一公里”,基层治理效能直接关系民生福祉。市第五次党代表大会以来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,认真落实省委有关部署要求,牢固树立“胸怀基层、盯住基层、狠抓基层”的鲜明导向,深入践行新时代“枫桥经验”,全市基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。当前,面对新形势和新任务,我市在基层治理方面还存在一些短板和不足,必须不断创新思路理念、优化完善体制机制、积极探寻方法路径,以善治之城助力中国式现代化运城实践。
治城之道,重在固本,首在基层。新征程上,我们要统筹高质量发展和高水平安全,深入创建新时代党建引领基层治理示范区,深化民主法治建设,加强各行业精细化管理,推动生产安全和社会稳定基础持续夯实,重点领域风险隐患有效防范化解,社会治理体系更加健全有效,平安运城建设达到更高层次、更可保障。
建设善治之城,要坚持党建引领。基层治理千头万绪,党的领导是定盘星、主心骨。要着力在构建党全面领导基层治理的体制机制上下功夫,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面;着力在破解基层治理突出问题上下功夫,精准把握基层治理主要矛盾,深入了解群众多元诉求,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众;着力在充实基层治理力量上下功夫,全面提升基层干部的群众工作、依法办事、矛盾调解、信息技术应用等能力。
建设善治之城,要保障和改善民生。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。坚持保障和改善民生,要从人民群众最朴素的愿望中找准工作着力点,从最困难的群体入手,从最具体的事情抓起,建设更高水平的技能运城、书香运城、健康运城、幸福运城,不断提高人民生活品质。要坚持就业优先战略,开展稳岗扩容提质行动,加强职业技能培训,实施城乡居民增收计划,大力推进就业增收。要立足高质量、均衡的公共服务供给,认真做好“一老一小”工作,努力办好人民满意的教育,提高突发公共卫生事件应急处置能力,推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,健全覆盖城乡的三级养老服务网络,推动城市运动空间扩容。
建设善治之城,要坚决维护安全稳定。安全是发展的前提,发展是安全的保障。社会安定有序,是善治之城的题中应有之义。要坚定不移贯彻总体国家安全观,更好统筹发展和安全,全力维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全;严格落实安全生产责任制,着力防范重点领域风险,巩固化解房地产风险成果,加强政府债务管理,稳妥处置中小金融机构化险工作;健全社会治安防控体系,扎实开展深化扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类违法犯罪;完善社会矛盾纠纷预防调处化解机制,提升综治中心规范化建设水平,加强和改进信访工作,将矛盾化解在基层、消除在萌芽。
治国有常,而利民为本。基层善治是滴水穿石的长期工程,贵在持之以恒、久久为功。全市上下要贯彻落实市第六次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,以实干担当回应群众诉求,把民生实事落到治理末梢,全力建设管理高效、安定有序的善治之城。