市政法委：
呼伦贝尔市五届人大四次会议期间，范巧兰代表提出的第54012号建议由我局负责协办。经认真研究，现提出如下办理意见：
诉源治理工作是新时代“枫桥经验”的生动实践，也是司法行政系统参与构建基层社会治理新格呼伦贝尔市司法局
2024年3月22日
局的重要方式。近年来，呼伦贝尔市司法行政系统深入贯彻落实习近平总书记作出的“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，创新和发展新时代“枫桥经验”，积极探索具有边疆民族地区特点的非诉纠纷解决途径，有效激发“枫桥经验”在祖国北疆的生机与活力。结合您提出的3条建议措施，我们正在着力做好以下几方面工作。
一、着眼发展需求 建立多元化解机制
全市已搭建了四级“一站式”非诉讼纠纷化解中心（或矛盾纠纷调解中心），其中“一站式”非诉讼纠纷化解中心（或矛盾纠纷调解中心）市本级1个，旗（市、区）级14个，苏木（乡镇、街道）级141个，嘎查（村、居）级1136个。呼伦贝尔市司法局以“四级非诉纠纷综合化解体系”建设为抓手，打造以人民调解为主体，多种非诉解决方式联合发力、多部门共同参与的多元纠纷化解机制，以诉调对接为重点，集聚矛盾纠纷化解要素，搭建起“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”矛盾纠纷化解新平台。
二、助推基层治理 “四所一庭”聚力联动
全市14个旗市区均建立了“一站式”非诉讼纠纷化解中心（或矛盾纠纷调解中心），并按照市司法局印发的《呼伦贝尔市非诉纠纷调处工作实施方案》，落实矛盾纠纷多元化解工作。呼伦贝尔市司法局加强与市公安局、中院等相关单位的联系交流，联合印发《关于进一步深化司法所 派出所 人民法庭 律师事务所和基层法律服务所协作联动工作机制方案》持续推动“四所一庭”工作，构建整体联动的基层社会治理组织体系，实行资源信息共享。
三、加强队伍建设源头化解矛盾纠纷
呼伦贝尔市司法行政系统在健全规范人民调解组织网络的基础上，鼓励社会团体或其他组织依法设立行业性专业性人民调解组织，不断调整充实人民调解员队伍，鼓励人民调解员积极参与医患医疗、知识产权、建设工程、道路交通、劳动争议、金融借贷、教育培训、民营企业、消费、旅游、保险等重点领域，确保矛盾纠纷通过人民调解、仲裁、司法调解，法律援助等渠道得到及时化解。
四、下一步工作打算
（一）进一步加强组织领导。在“四所一庭”协作机制的基础上，进一步凝聚公安、法院、司法和社会组织等各类基层解纷合力，充分发挥各职能作用，共享信息资源，共同构建多元纠纷化解体系。
（二）进一步加强矛盾纠纷排查。呼伦贝尔市司法行政系统将继续加强矛盾纠纷排查力度，针对纠纷易发的重点领域、重点地区、重点人群和重点时段，采取普遍排查与重点排查、日常排查与集中排查相结合等方式，努力做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制。
（三）进一步加强诉源治理新机制。以四级矛盾（非诉）纠纷排查化解“一站式”平台为抓手，切实做好诉调对接工作，把非诉讼纠纷化解工作作为加强基层治理体系和治理能力现代化重要抓手，切实发挥维护社会稳定。
呼伦贝尔市司法局
2024年3月22日
签发人: 孟青海
承办人: 双羽
电话: 0470-8217986
公开属性：主动公开