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开栏语
今年是“十五五”开局之年，也是深入学习贯彻党的二十届五中全会精神、推动首都人社事业提质增效的关键一年。稳就业、聚人才、强社保、促和谐，人社领域的每一项举措、每一件民生实事，都连着首都发展大局，承载着群众对美好生活的期盼。
即日起推出“一把手话蓝图”专栏，邀请各区人社局“一把手”，围绕贯彻落实五中全会精神，立足首都功能定位，紧扣区域发展实际，说说如何在本区谋发展、定举措、干实事，展现各区人社部门服务新时代首都高质量发展的实践思考与奋进路径。
北下关街道钢铁研究院社区，“社保管家”小张拿着老人的手机，对准定制的二维码一扫，页面“唰”地跳转到认证界面。88岁的贾大爷跟着提示完成人脸识别……短短一分钟，养老待遇资格认证轻松搞定！这个场景是海淀区“智慧人社”走进日常服务的鲜活样本。
党的二十届五中全会强调，统筹发展和安全，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。聚焦民生服务提质增效，海淀区人社局以数字化改革破题。“智慧人社”四个字背后，正是人社服务的一场全方位升级。“以智能化为抓手，我们持续探索、解锁人社服务全新模式。”海淀区人社局党组书记、局长刘涵笃定地说。
智慧赋能民生服务
让群众办事更省心更便捷
“我知道手机上能认证，但总找不到入口，折腾半天，还是得找人帮忙。”贾大爷的话道出不少老人的难处。很多老人不会线上办事，“数字鸿沟”成为服务短板。针对这一问题，海淀区人社局推出“碰一下，办社保”便民服务，依托NFC智能触碰功能，不用下载App、不用翻找菜单，手机轻轻一碰，就能进入养老待遇认证、权益查询、灵活就业业务等高频服务页面，一两分钟就能办结，真正实现“零门槛”办事。
“小科技”解难题，让政务服务更有温度、更接地气。“人社服务连着千家万户，智慧化升级的核心在于群众和企业的感受。”刘涵表示，“我们做智能化服务升级，就是要打造更多适配场景，推动智慧政务从‘能用’变‘好用’。”
目前，海淀区人社局政策答疑“海保云智通”平台已升级至2.0版本，接入DeepSeek大模型，实现了“问题预判-智能匹配-自动学习”的闭环，严守政策解答的准确性，月均服务超3500人次。
就业板块同样实现AI赋能。智能模拟面试舱可开展AI智能演练；AI求职自助机集成岗位推送、简历优化、一键投递等多项服务，目前已在海淀Youth Vibe大学生就业创业中心以及学院路等街道试点布局。
从找工作到护权益，“智慧人社”的服务链条越拉越长。依托仲裁小程序，立案、仲裁文书接收都可线上办，还能“云调解”“云开庭”，劳动者足不出户就能维权。
智慧重塑业务流程
让内部履职提速度增效能
今年9月，海淀区仲裁院调解庭启用智能文书系统。仲裁员录入当事人诉求、涉案金额等关键信息，系统自动生成调解书初稿，经核对、微调即可打印，全程仅需十来分钟。而在系统上线前，人工起草一份调解书至少要二三十分钟。
在此之前，海淀区仲裁院已投用2个数字仲裁庭，配套智能庭审系统，支持语音实时转文字、自动生成庭审笔录。
对外服务提质，根源在于对内流程增效。刘涵说：“人社业务量大、频次高，靠人工埋头苦干已跟不上新时代要求，必须用数字化解放人力、用智能化规范流程。智能仲裁系统大幅压缩文书制作时长，案件办理更加规范、专业、高效。”
智慧赋能不止仲裁领域。依托流程再造、数据共享，海淀区人社局多点推进数字化改革，为经办服务减负提速。
海淀区每月城镇职工养老保险退休预校验达2300余笔，以往全靠人工逐项核对参保信息，重复工作量大，还容易出错。为此，海淀区人社局上线“数字员工”自动核验系统，实现批量业务智能化处理，工作效率可达人工的3倍以上，做到标准业务机器办、疑难业务专人办。
“数字化、智能化工具陆续上线，重复机械的活儿交给系统，一线工作人员有更多精力专心办实事、解难题。”刘涵如是说。
智慧升级治理能力
从“人工管理”转向“智慧治理”
为解决投诉举报线索分散、多头受理、风险发现滞后等痛点，海淀区人社局正在探索搭建劳动保障监察智慧监管平台，将统一归集12333、12345、劳动监察线上二维码等全渠道投诉举报数据，推动实现纠纷线索一口归集。
平台还将依托大数据分析投诉线索，按低、中、高、极高四级风险自动预警。工作人员可对照风险等级锁定重点企业和领域，开展巡查、政策宣讲和矛盾前置疏导，从被动接诉转为主动治理、源头防控。
“监管的理想状态是把预警前置。”刘涵表示，平台将串联劳动关系、仲裁、监察全业务，成为全区劳动用工治理的“智慧大脑”。
档案管理同样搭上数字化快车。上半年，海淀区人社局完成新档案库房智能化升级改造，启用RFID射频识别智能管理系统，调取一份档案仅需3到5分钟。毕业季服务毕业生7500余名，日均收档百余份。“虽然业务量持续上涨，但依旧实现了档案零积压、零投诉。”刘涵说。
“十五五”聚力攻坚
智慧服务持续“上新”
数字赋能无止境，智慧服务不停步。
“2026年是‘十五五’开局之年，海淀‘智慧人社’建设已经交出阶段性答卷。接下来，我们将持续深耕数字化改革，打磨升级各类智慧服务场景。”刘涵表示，围绕群众需求，将打造智慧就业服务网络，创新“政策精准推送+岗位智能匹配+技能靶向提升”的全周期数字化服务模式；拓展智慧社保应用场景，推动业务经办辅助与基金安全管控智能化转型，优化“海保云智通”智能客服人工智能大模型，形成现场、电话、掌端多位一体的高效智能服务网络，丰富手机“碰一下”办社保服务事项；加强“预防调解+数智化仲裁院”建设，通过引用AI辅助功能，实现大数据分析助推政策优化，形成治理闭环……“‘十五五’ 期间，依托数字与智慧赋能，推动人社服务响应更快、质量更优！”
文字：竹俊娥
美编：海ㅤ涛
责编：祖璐璐
统筹：杨ㅤ曼
监制：张ㅤ蕊