关于公开征求《莱芜区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》意见的公告 04月23日

为进一步提高公众参与度，听取社会公众意见，更好凝聚全社会智慧，科学制定《莱芜区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，现向社会公开征求意见。

一、征求意见时间：2024年4月23日至2024年5月10日

二、意见反馈途径：对相关意见和建议可以发送邮件至lwgafj@jn.shandong.cn，邮件主题标明“关于禁止燃放烟花爆竹的通告征求意见”。

三、网址：http://www.jinan.gov.cn/dczj/dczj/idea/topic_7285.html

四、联系电话：0531-75667337

五、邮寄地址：济南市莱芜区汶源东大街26号莱芜区禁放办202室（邮编：271100）

莱芜区烟花爆竹禁止燃放工作领导小组办公室

2024年4月23日

莱芜区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告

（征求意见稿）

为贯彻落实《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》（以下简称《禁放规定》），持续改善全区环境空气质量，控制噪声污染，做好大气污染防治工作，防范火灾、爆炸等安全事故的发生，营造文明和谐的社会风气，结合我区实际，特制定本通告。

第一条  莱芜区城区东至滨河西路-苍龙泉大街-九龙山路以西，南至汶河大道-大桥南路-孝义河南侧路-响水湾大街以北，西至北坦路-凤城西大街-西秀大街-鹿鸣路以东，北至嬴牟大街-山财大街-银河大街以南，四至线闭环连为一体。该环线内一律禁止燃放烟花爆竹。未经许可，不得举办焰火燃放活动。

除上述禁放区域外，在下列重点场所也要禁止燃放烟花爆竹，由各镇（街道）设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识，并做好安全提示和防范工作。

（1）机关办公场所；

（2）文物保护单位；

（3）车站、码头、飞机场等交通枢纽，高速公路、隧道、高架路、立交桥，轨道交通设施以及铁路线路安全保护区；

（4）易燃易爆物品生产、经营、储存场所；

（5）输变电设施安全保护区；

（6）医疗机构、幼儿园、中小学校、福利院、敬老院；

（7）山林等重点防火区，大中型水库管理区；

（8）商场、集贸市场、风景名胜区、公园、室内公共娱乐场所、公共文化设施、宗教活动场所；

（9）高层建筑物、地下建筑物、在建高层建筑物施工现场；

（10）区人民政府划定并公布的其他场所。

第二条  本规定第一条所列的区域、场所不得销售、储存烟花爆竹。

第三条  在本区运输烟花爆竹应当依法经公安机关许可，并按照许可的路线运输。

第四条  城区禁放范围以内，有条件的社区居委会可以设置“禁止燃放烟花爆竹志愿者服务站或置换点”，为居民提供相关法规宣传、家庭剩余烟花爆竹置换等服务。

第五条  广大市民、单位应当自觉遵守《禁放规定》，不在禁放区域、场所燃放烟花爆竹。全区党员干部、青年团员、机关和国有企事业单位的工作人员应当模范遵守并积极宣传《禁放规定》。

第六条  对违反《禁放规定》或者相关法律法规规定，在禁放区域、场所燃放、运输或私自储存、销售烟花爆竹的，任何人可以予以劝阻或通过110报警电话及其他方式举报。经查证属实的，按照《济南市燃放、销售（储存） 烟花爆竹等违法行为举报奖励办法》予以奖励。

第七条  违反《禁放规定》或者其他法律法规规定，燃放、销售、储存、运输烟花爆竹以及未经批准举办焰火燃放活动的，由公安部门和应急管理部门依法查处。

第八条  燃放烟花爆竹对他人造成损害的，行为人或者监护人应当依法承担法律责任。引起火灾的，依法依规处理。

第九条  本区公务员或者国有企事业单位工作人员违反《禁放规定》的，依法予以处罚。违法行为将被通报至涉事人员所在单位，并纳入评选精神文明单位的重要内容。

第十条  本通告由莱芜区烟花爆竹禁放工作领导小组办公室负责解释。自发布后施行，有效期5年。

济南市莱芜区人民政府

2024年4月

拟修改禁止燃放烟花爆竹区域示意图

说明：

1、蓝色闭环线为原禁放区域，红色闭环线为拟修改禁放区域；

2、除图中划定的禁放区域以外，在本《通告》中第一条规定的十大重点场所也要实施烟花爆竹禁放。

关于《莱芜区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》的起草说明

一、起草目的

烟花爆竹属于易燃易爆物品，集中燃放时会产生大量有害气体和粉尘，为加强烟花爆竹燃放安全管理，保障公共安全和公民人身、财产安全，降低环境污染，避免噪声扰民，倡导文明的社会风尚，为严格贯彻落实《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，结合我区实际，对禁放区域进行修订，并重新发布《通告》，尽量平衡传统习俗与环境保护的矛盾，更加符合莱芜现实情况和风俗民情。

二、制定《通告》的必要性

《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》于2017年8月25日济南市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2017年9月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，根据2019年1月31日济南市第十七届人民代表大会常务委员会第一次会议通过并经2019年2月12日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市禁止燃放烟花爆竹的规定>的决定》修正。我区于2019年4月发布了《莱芜区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，划定城区东至博莱高速，南至汶河中心线，西至莱城大道，北至嘶马河和济莱高速交叉线以南，四至线闭环连为一体的禁放区域。因《通告》有效期至2024年4月30日，结合我区实际，为严格贯彻落实《规定》，有必要对禁放区域进行修订，并重新发布《通告》。

三、制定《通告》的主要依据

国家法律法规：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《烟花爆竹安全管理条例》

济南市地方性法规：《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》

四、主要内容说明

明确了莱芜区城区禁放区域，即东至滨河西路-苍龙泉大街-九龙山路，南至汶河大道-大桥南路-孝义河南侧路-响水湾大街，西至北坦路-凤城西大街-西秀大街-鹿鸣路，北至嬴牟大街-山财大街-银河大街，四至线闭环连为一体。此区域内全面禁止燃放烟花爆竹，并禁止未经许可的焰火活动。禁放区外，特定重点场所如机关、文物单位、交通枢纽等也禁放烟花，各街道负责设置警示标识。在烟花爆竹销售与运输方面，需经市公安局莱芜区分局许可，并按指定路线进行。城区禁放区内，居委会可设志愿者服务站提供法规宣传与烟花置换服务。通告鼓励居民和单位遵守《禁放规定》，特别是党员干部等应模范遵守并积极宣传。违规行为可拨打110举报，举报属实有奖。违反规定将由市公安局莱芜区分局和区应急局查处，涉及火灾依法处理。公务员或国有单位员工违规，除处罚外还通报单位。此通告自2024年10月1日起施行，至2029年9月30日有效，旨在加强烟花爆竹管理，确保公共安全，提升城市文明，为居民创造更安全、宁静、环保的生活环境。

五、解读机构及联系方式

政策解读机构：莱芜区公安分局

联系人：王建

联系方式：0531-75667168

关于《莱芜区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》的反馈情况

为进一步提高公众参与度，听取社会公众意见，更好凝聚全社会智慧，科学制定《莱芜区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，并于2024年4月23日至5月10日期间对公众征求意见，在规定时间没有收到反馈意见。

莱芜区烟花爆竹禁止燃放工作领导小组办公室

2024年5月12日