近年来,南华县人力资源和社会保障局立足政治机关、民生部门、窗口单位的职能定位,深入践行以人民为中心的发展思想,严格落实《信访工作条例》,聚焦人事人才、社保待遇、劳动维权、就业服务等民生重点领域,以“三个三”为抓手,着力在矛盾化解上求突破,在解决群众合理诉求上出实招,有力维护了人社领域的和谐稳定。
做到“三个到位”,坚守政治机关本色。人社领域政策面宽、涉及人员范围广、社会关注高,人社工作关乎群众切身利益的实际,做到“三个到位”。一是思想认识到位。始终坚持以人民为中心的发展思想,将化解处理好群众来电来信来访反映问题当作保障人民民主权利、接受群众监督的有效方式,竭尽所能察民情、知民困、解民忧,及时化解各类矛盾纠纷。二是组织领导到位。成立由局党组书记任组长,局党组成员、副局长任副组长,各股室(中心)负责人为成员的领导小组,局党组定期或不定期研究信访件办理及信访维稳工作,对重大事项及时调度,着力解决突出问题。三是责任落实到位。落实“一把手负总责”和“谁主管谁负责”工作责任制,主要领导履行第一责任、分管领导履行“一岗双责”、承办股室(中心)承担直接责任,层层传导压力。
做实“三个聚焦”,擦亮民生部门底色。针对欠薪欠保等民生领域矛盾,做实“三个聚焦”。一是聚焦重点领域。紧盯工程建设、加工制造等欠薪易发多发行业,强化源头治理、动态监管;围绕社保缴费、待遇核算、转移接续等高频事项,畅通咨询办理渠道;规范劳动用工管理,妥善化解劳动合同、经济补偿等争议,做到早发现、早介入、早化解,切实把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。二是聚焦重点时段。针对春节、国庆等重要节假日,全国及地方两会、年终岁末等关键节点,以及社保基数调整、政策集中实施等业务高峰期,提前部署、周密安排,健全应急值守、领导接访、联动处置机制,加强风险预判和形势分析,对苗头性、倾向性问题快速响应、高效处置,确保关键时段人社领域大局平稳有序。三是聚焦重点案件。坚持问题导向,对疑难复杂案件实行台账式管理、清单化推进,一案一策、精准攻坚;强化与信访、公安、法院、司法等多部门协同联动,综合运用调解、仲裁、法律援助等方式,推动案结事了、群众满意。
落实“三项制度”,确保窗口服务成色。建立健全机制制度,促进信访工作制度化、规范化、法治化,落实“三项制度”。一是落实领导包案制度。对时间跨度大、涉及面广、疑难复杂等重点交办件,实行领导包案,落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解和包息访息诉“四包”要求,一包到底。二是落实一线接访制度。在局一楼设置信访(调解)接待室1间,安排人员负责接待举报投诉事宜、接待来访群众,把“温暖人社服务”融入办理群众来电来信来访工作中,及时解决群众信访问题,避免因工作不到位、处理不及时引发越级访、重复访。同时,落实领导定期接访制度,班子成员轮流接访,面对面解决问题。三是落实信访(投诉、请求)依法分类处理制度,向社会公布欠薪(违法用工)投诉电话,确保“全国信访平台”“全国根治欠薪线索反映平台”“云南省劳动保障举报投诉平台(云南省12333热线)”“楚雄州政务信息12345平台”等各信访(投诉)平台畅通。做到依法分类处理有入口、走得通、可操作,及时引导信访群众进入监察投诉、行政复议、信访办理、劳动仲裁、诉讼、政策业务咨询等渠道,确保群众合理合法诉求依照法律规定和程序得到解决。全县人社领域信访事项及时受理率、按期办结率均保持100%,化解率90%以上,信访办理质效持续提升,群众满意度不断向好。(南华县人力资源和社会保障局 肖明洋)