——牟定县筑牢小微企业劳动关系和谐根基
小微企业作为县域经济的“毛细血管”和稳定就业的“重要载体”，在牟定县占市场主体的80%以上。然而，这类企业普遍存在用工管理不规范、劳动合同签订率偏低、社保参保不足、劳资纠纷应对能力弱等问题，且以腐乳加工、专业合作社、零售餐饮等为主导业态，季节性用工特征突出，成为影响劳动关系和谐的关键短板。
近年来，牟定县聚焦小微企业用工痛点，创新开展精准赋能行动，通过定制化指导、靶向式培训、便捷化备案、柔性化监管的“组合拳”，推动企业从“被动应诉”向“主动合规”转变，走出了一条贴合县域实际的用工治理新路径。
针对不同行业用工差异，牟定县摒弃“一刀切”模式，精准编制《小微企业简易劳动合同范本》《季节性用工管理指引》等材料，重点破解短期用工合同不规范难题。2025年为569家小微企业提供定制化范本，专人指导12家企业完善社保参保方案，实现企业用工权责清晰、劳资互利共赢。
组建“仲裁+监察+工会”服务小队，深入开展“送法进小微企业”活动，围绕劳动合同签订、工资支付、工伤预防等高频风险点，通过案例解读、现场答疑等方式精准普法。2025年累计开展活动18场，覆盖企业100余家，手把手指导50余家小微企业完成网上劳动合同备案系统上线，让依法用工理念深植企业。
依托合署办公大厅，优化劳动用工备案流程，推行“当场指导、即时办结”服务，大幅压缩办理时限。2025年新增开通劳动备案网厅企业32户，完成用工合同备案4836人，其中小微企业占比达60%；同步推广电子劳动合同，为45户企业开通相关功能，2100余名劳动者实现“线上签合同、随时查权益”，既降低企业管理成本，又提升权益保障时效。
坚持“监管+服务”并重，对用工不规范企业实行“首违不罚、指导整改”机制，通过下发整改意见函、开展“回头看”，2025年推动22家企业完成合规整改。同时建立劳资纠纷快速响应通道，实行“优先受理、优先调解”，最大限度减少纠纷对企业生产经营的影响，以“有温度的监管”实现规范用工与企业发展良性互动。
2025年，牟定县小微企业劳动合同签订率从92%提升至96%，社保参保率提升8个百分点；劳资纠纷发生率同比下降22%，占全县总量比例从45%降至30%；企业主动咨询用工政策达500余人次，依法用工意识显著增强。
小微企业用工治理既要守牢劳动保障底线，更要注重服务温度。通过精准对接需求、优化服务供给、创新监管模式，不仅破解了用工“老大难”问题，更夯实了县域劳动关系和谐稳定的微观基础。（牟定县人力资源和社会保障局 李永波、姚宗萍）