大姚县农业农村局以柔性执法为抓手,积极推行包容审慎监管模式,规范执法行为,优化营商环境,促进全县农业农村经济高质量发展。
强化行政执法监督,营造公正透明的执法环境。大姚县农业农村局在推行行政执法包容审慎监管中,全面落实《云南省农业行政处罚裁量基准》《行政执法包容审慎监管“四张清单”》及《一案三书工作制度》等文件要求,将包容审慎监管作为优化法治化营商环境的核心举措来抓。结合全县农资领域实际,围绕农产品质量安全、动植物检疫等方面开展执法检查,严格办案,做到公正、公开、透明。
规范涉企行政检查行为,强化包容审慎监管。涉企检查中推行“综合查一次”,运用“云执法”App扫码入企,执行“企业安静期”等要求,推行部门联合双随机监管,严格落实“无事不扰企”,有效避免重复检查、多头检查、多层次检查,切实减轻企业负担。执法中紧扣包容审慎监管要求,以柔性执法机制建设为核心,对当事人的违法行为适用“初次违法、危害轻微、及时改正、没有主观过错”等情形的依法不予处罚。精准把握“惩戒与教育相结合”的执法原则,依法给予当事人容错空间,通过“教育+整改”替代简单处罚,降低小微主体合规成本。
2025年以来,全县共检查各类农资生产经营主体350余家,办理农业行政处罚案件32件,其中办理不予处罚案件7件。通过包容审慎“刚柔并济”的监管模式,既维护了全县农资市场秩序,又实现“监管有尺度、服务有温度”的执法导向。同时,有力打击了假冒伪劣等生产经营行为,营造了公平、法治的营商环境,有力促进了全县农业农村经济发展。