楚雄市聚焦乡村全面振兴的时代命题,围绕“产业怎么强、群众怎么富、乡村怎么治”的现实课题,以现代乡村产业服务社为切入口,当好就业群众的“服务员”,切实为群众谋路子、解岔子、找乐子。
聚焦“谁来服务”,创新“党建+平台+服务”机制,构建“乡镇(街道)党(工)委—村党组织—产业链党支部—党员中心户”四级组织体系,党建引领村集体经济组织、合作社、企业、农户“五位一体”联动发展。在试点单位苍岭镇黄草村红光队通过党支部牵头整合闲置的校舍、农宅、土地等资源,引入企业参与运营,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。着力打造“党员+”服务平台,组建党员突击队、志愿服务队、政策宣讲队,常态化参与就业帮扶、矛盾调解、环境整治等工作。今年以来,已开展党员志愿服务320余次,解决群众急难愁盼问题860余个,推动形成“群众有事找党员、服务就在家门口”的治理新格局。
聚焦“服务什么”,针对工业产业园区人员密集、服务需求缺口较大的特点,构建起“15分钟就业圈、10分钟生活圈、5分钟服务圈”的乡村综合服务网络。聚焦产业服务,搭建“云上就业”平台,上线仅半年注册用户已超2000人,入驻企业10余家,发布岗位招聘信息1200余条,实现本地群众打零工日均收入不低于100元,园区工人月均收入达6000至7000元。聚焦生活服务,盘活闲置资源建设“融合新村”,改造老旧农宅25户,建设工人公寓72套,配套建设便民服务中心、中央厨房综合体等设施,累计为园区工人提供1900余份配餐服务,解决86名随迁子女就学问题,群众满意度达98%以上。聚焦便民服务,组建园区服务管理公司,推行“流动调解室”,推动政策宣传、劳务维权、矛盾调解、文体活动等资源下沉,开展志愿服务560余次,调解矛盾纠纷130余件,确保“小事不出村、大事不出镇、服务不缺位”。
聚焦“如何持续”,坚持政府引导、市场运作、群众参与的发展路径,以1个统一运营管理平台统筹资源配置、品牌打造、标准制定,推动N个功能模块灵活组合、独立运营,实现“政府补基本、市场赚增值、群众享特色”的良性循环。构建土地流转收租金、就地就业挣薪金、劳务服务得酬金、资源入股分股金、公益基金享红利的“五金”增收体系,实现群众“不离乡、不丢田、能增收”。2024年,红光队小组农户户均增收1.2万元,村集体经济收入突破50万元,同比增长35%。建立“市级统筹、乡镇主抓、村级落实”的三级联动机制,将乡村产业服务社纳入全市乡村振兴重点项目库,整合财政、金融、土地等政策资源,优先保障试点建设需求,确保平台“建得起、用得好、转得动”。