↑点击上方“北京发布”，订阅权威信息！
11月6日，北京市人民政府新闻办公室举行首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会——房山：守好“三源”根脉 走向创新未来。房山区委副书记、区长底志欣带队出席发布会介绍工作情况并回答记者提问。市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
房山区委副书记、区长底志欣
“十四五”时期，是房山区转型跨越、加快高质量发展的重要五年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“科教融合文化名区、新质智造产业新城”功能定位，踔厉奋发、攻坚克难，经济质效稳步提升，生态优势更加突出，各项事业取得新进展新成效，群众获得感、幸福感、安全感持续增强，高质量发展迈出坚实步伐，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
我们统筹优化“1+3”重要功能区布局，空间利用集约高效。严格落实城市总规和分区规划，坚持组团化布局、差异化发展。做强良乡大学城核心组团，推进校城融合、连片发展，一批高校新校区、配套公共设施落地，创新核心功能持续增强；做优窦店高端制造、燕山新材料两大产业组团，强化产业空间统筹和项目聚集，推动主导产业链式发展；以核心组团牵引、产业组团支撑，构建“大学城+产业园区”协同高效的“前研后产”发展格局。
我们一体推进教育科技人才发展，创新动能充沛强劲。依托良乡大学城持续集聚科教资源，目前驻区大学7所，师生规模6.9万人，高层次人才、科研团队加速集聚。成功落地全国高校绿色能源区域技术转移转化中心、北京市绿色能源产教融合基地，近12万平方米的科创公共服务平台、校企协同创新中心相继投用，60多家中小试平台和专业孵化器建成运营，完善校地协同、成果转化配套机制，良乡大学城创新策源效应持续释放。
我们加快推动产业体系迭代升级，产业结构向新向优。紧扣北京国际绿色经济标杆城市建设目标，稳妥推进燕山石化转型发展，重点布局新型储能、氢能等前沿赛道，落地全市首批两业融合示范园区、新型储能产业示范区等9个国家、市级政策试点。加快构建以绿色能源、新材料为主导，智能制造、智慧医工为特色的“2+2”现代产业体系，区域产业绿色转型、提质增效步伐持续加快。
我们奋力打赢灾后恢复重建攻坚战，城市韧性坚实可靠。2023年7月，房山区遭遇流域性特大洪水。我们贯彻落实习近平总书记关于“大涝大灾之后，务必大建大治”重要指示精神，把灾后恢复重建作为头等大事和重大民生工程，“一年基本恢复、三年全面提升”133项任务按期完成，108新线高速、涞宝路新线高速加快建设，二道河水库启动实施，防灾减灾和基础设施短板逐步补齐，受灾群众生产生活得到全面恢复，灾害风险防控和公共服务保障能力较灾前显著增强。
我们持续提升城市综合承载力，公共服务优质均衡。积极引进清华附中、北京二中等优质教育资源，获评国家义务教育优质均衡发展区、国家义务教育质量监测结果应用实验区，基础教育办学质量稳步提升。加快优质医疗资源布局，京东方医院、宣武医院房山院区等项目落地建设，填补区域三甲综合医院空白。交通路网持续优化，京雄高速、京良路西段等5条通道建成通车，对外联络更加便捷。不断完善“一老一小”服务体系，建成区域养老服务中心11家，新增普惠托位近2500个。切实保障群众住有所居，公租房备案家庭保障率全市第一，民生福祉持续增进。
我们全面深化区域协同发展，乡村振兴提质增效。立足京保石发展轴重要节点定位，实现与雄安、保定等7个地区的高频政务服务事项“跨省通办”，产业、文旅、交通等领域协作落地见效。聚力乡村全面振兴，国家现代农业产业园、国家农业科技园、农业中关村建设有序推进，市级以上农业龙头企业数量位居全市第一。周口店镇获评全国首批国家乡村振兴示范区，十渡镇入选全国乡村旅游重点镇，堂上村全国红色美丽村庄试点建设稳步实施，3批次“百千工程”扎实推进，363个美丽乡村、15000户美丽庭院成功创建。农村居民收入增速连续五年高于城镇居民，增收成效显著。
站在“十五五”新起点，我们始终锚定服务保障首都功能这一核心任务，志存高远、厚积薄发，充分发挥科教资源聚集、人文资源多样、生态资源丰富、基层治理创新“四大优势”，加快建设科教融合文化名区、新质智造产业新城，奋力把发展蓝图转化为高质量发展的生动实景。
聚焦校产城深度融合
全面提升区域科技创新策源能级
坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，推动科教资源优势加快转化为产业发展新动能，着力构建开放协同、全域联动的校产城融合创新生态。
一是建强绿色能源国转中心，聚力实现创新成果高效转化。深化“一高校一专班、一教授一专员”常态化对接机制，联动70余所高校科研力量，配齐知识产权运营、技术交易等一站式专业服务，推进创新成果规模化、有组织转化，全力打造“全国高校绿色能源成果转化首选地”。“十五五”期间，培育一支500人以上的专业化技术经理人队伍，年均转化落地科技成果50项以上，累计培育科技型企业550家，以高水平科技供给筑牢产业高质量发展根基。
二是建优绿色能源产教融合基地，聚力实现高端人才加速汇聚。用好“聚源计划”“绿色能源人才十条”政策，做强绿色能源技术转移转化学院，推进北京—雄安人才科创走廊先行区（房山）建设。实施创新合作伙伴计划，推动海博思创、新源智储等龙头企业联合高校共建创新中心，搭建企业牵头、高校支撑、多主体协同的创新联合体。持续深化“花园式大学城”建设，补齐城市生活配套，构建集创业就业、休闲消费、社交生活于一体的青年活力空间。
三是健全大学城创新平台体系，聚力实现科创势能充分迸发。统筹布局全链条科创载体，加快推进国家能源领域重点学院等项目落地，积极争取国家级创新平台、大科学装置布局，高标准打造“良乡科创湾”，把技术优势、平台优势切实转化为产业发展优势。充分发挥大学城创新引领作用，深化与经开区、丰台、大兴联动协作，推进房涿涞产业协同发展，让科创平台在首都都市圈、京雄走廊建设中释放更强辐射带动效应。
聚焦科技产业融合创新
全力打造新质智造产业新城
坚持产业立区、科教强区，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合，立足资源禀赋培育新质生产力，塑造首都西南产业高质量发展新优势。
一是以绿色能源为龙头，提质升级“2+2”现代化产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快新旧动能转换，夯实先进制造业根基。做强新兴产业集群，依托储能龙头企业，精准招引配套上下游企业链式集聚，推动储能技术、项目、要素协同落地，培育国家级新型储能产业集群；依托全市唯一新材料集聚区政策，围绕光电材料、高性能膜材料等，高水平建设首都“材料谷”；组建绿色能源、新材料产业创新联盟，力争两大主导产业产值五年翻一番。前瞻布局未来产业，把氢能作为主攻赛道，抢抓京津冀氢能综合应用试点城市群建设机遇，打通乌兰察布绿氢进京通道，拓展氢能在交通、工业领域示范场景，建成市级氢能应用示范区，持续完善“制储运加用”全产业链条。迭代升级传统产业，以燕山石化转型升级为牵引，布局中试产业集群，打造氢能与新材料新质智造示范区，推动燕山地区产业迭代焕新；紧抓工信部新型技改城市试点机遇，统筹推进制造业“智改数转”，打造中车智能、通创九州等一批智能化标杆企业，激活传统产业新活力。
二是以资源要素为支撑，筑牢产业发展全方位保障体系。坚持服务为先、保障为要，统筹空间、物流、金融、算力、电力等优质要素向先进制造业集聚。空间保障方面，依托良乡大学城、窦店组团、燕房组团三大片区，划定30平方公里产业承载空间；依托城市更新盘活500万平方米存量厂房、产业楼宇，打造适配优质项目落地的产业载体。物流支撑方面，当前房山已累计开行国际班列108列，实现中欧（亚）班列“双图定”常态化运营。下一步将加快推进多式联运建设，降低企业物流成本，持续打造“北京智造”出海口、首都物资供应保障物流枢纽。金融赋能方面，依托中央普惠金融发展示范区政策，破解中小企业融资难题；发挥北京基金小镇平台作用，放大市区两级引导基金撬动效能，推广“拨投结合”模式，搭建覆盖企业全生命周期的金融服务链条。算电保障方面，依托京隆—大同—房山、西合营—房山两条500千伏外受电通道，充分利用绿电资源，布局建设新型储能电站，加快落地智算中心，开展算储协同试点，打造“银河算廊”重要节点。
三是以营商环境为抓手，擦亮“全优服务 乐业房山”服务品牌。持续转变政府职能、优化政务服务，靶向破解企业经营堵点难点，以“店小二”式贴心服务护航企业发展。让企业经营更安心，推动惠企政策直达快享，严格落实“无事不扰、无感监管”，常态化开展“企业安心发展日”，最大限度减少对企业生产经营的干扰。让项目落地更顺畅，对重点项目实行实体化专班推进、全流程统筹调度，集中攻坚征地腾退等卡点；用好全市工程建设领域集成改革示范区政策，持续深化“拿地即开工、交房即交证”服务创新，打造更多市级、部级改革典型。让场景拓展更丰富，完善“需求挖掘、能力匹配、供需对接”闭环机制，常态化发布创新场景清单、能力清单，全域开放产业示范应用场景；依托新型储能电站应用示范区、氢能与新材料产业集聚区，持续拓宽产业应用场景，以场景开放带动技术迭代、产业集聚。
聚焦文商旅体农跨界融合
持续擦亮“北京之源、大美房山”金质名片
紧扣首都全国文化中心建设任务，坚持以文塑旅、以旅彰文，把文化软实力、生态高颜值转化为高质量发展新支撑、富民增收新引擎。
一是深耕文化遗产活化利用，打造“三源一寺”世界级文化地标。作为西山永定河文化带重要承载区，房山坐拥“人之源”周口店、“城之源”琉璃河、“都之源”金陵，以及有“北京敦煌”美誉的云居寺。“十五五”期间，举全区之力推进琉璃河遗址申报世界文化遗产，高标准建设好琉璃河国家考古遗址公园。加快推动云居寺藏经申报《世界记忆名录》，建成藏经保护研究中心，实施环境综合整治和文旅配套提升，实现“寺、山、馆”一体联动，打造中华文明世界级展示窗口。持续提升周口店北京人遗址标识度，稳步推进国家5A级景区创建；依托山脉绿道串联“人之源”与“都之源”文脉，推动两大遗址一体化保护、差异化展示，打造一流文旅目的地。
二是做优山水生态特色资源，打响“来房山看山”品牌。立足十渡拒马河峰丛、石花洞银狐洞溶洞群、白草畔高山草甸等资源，挖掘喀斯特地貌资源禀赋，打造市民游客周末看山首选地。以120公里登峰揽胜步道为主轴，以100公里森林绿道为纽带，将30处文化遗址、奇峰溶洞、原始森林等串珠成链，构建全域贯通的京郊山地漫游体系。
三是推动多元业态融合创新，培育强区富民幸福产业。促进文旅与体育、农业、商贸深度融合，延伸产业链、提升价值链，拓宽群众增收渠道。持续打造新兴消费场景，依托雅河、刺猬河、小清河滨水资源，办好良乡大学城龙舟赛、半程马拉松等品牌赛事，打造滨水活力片区。持续激发乡村文旅动能，盘活水峪、黑龙关等传统古村落资源，深挖张坊磨盘柿、上方山香椿等地理标志农产品价值，迭代升级精品民宿、农事采摘、乡野休闲项目，培育高品质的乡村文旅产业链。持续繁荣新型消费，推动商圈与景区、场景联动，大力引进首店、首发、首映、首展资源，持续培育服务消费新增长点。
聚焦城市综合承载力提质
加快建设和谐宜居幸福之城
紧扣“七有”要求和“五性”需求，聚焦群众急难愁盼问题，持续补齐公共服务短板、优化人居环境品质，用心办好民生实事，打造人人向往的宜居家园。
一是建设留住乡愁的和美乡村。锚定“农业增效益、农村增活力、农民增收入”目标，全面推进宜居宜业和美乡村建设。做强特色农业产业，用好“两园一村”平台载体，聚力农业技术攻关，重点培育食用菌、鲟鱼、京西红牛等特色品种，大力发展养蜂、中草药种植等特色种养产业，以小“土特产”丰富大京郊都市农业发展。筑牢乡村安全底板，巩固“23·7”灾后重建成果，持续优化高地堡垒等“平急两用”设施布局，全面提升山区防灾抗灾韧性；以“百千工程”建设为牵引，连片统筹村庄规划，持续打造花园村庄、美丽庭院，塑造特色京郊乡村风貌。
二是办好人民满意的优质教育。坚持名校引进与本土培育双向发力，统筹推进学位扩容和内涵提质。持续扩大优质教育供给，推进北京第六实验学校如期开学，加快北京十一奉先学校、首师大未来实验学校建设，深挖普通高中办学潜力，高中学位由8700个扩充至近15000个，让群众在家门口就能享受优质教育。持续提升办学质量，牢固树立健康第一的教育理念，稳步提高学生体质健康优良率；加快教育数字化转型，推动人工智能全面融入课堂教学，深化贯通课程、高效课堂建设与师资培训，实现教育质量整体性持续跃升。
三是打造便利可及的医疗服务。坚持以人民健康为中心，持续完善分级诊疗体系，让群众就近享有优质便捷的医疗服务。做强区域医疗龙头，加快北京中医药大学房山医院新院区、京东方医院、宣武医院房山院区投用，提升区域医疗综合服务能力。做优中医中药特色品牌，依托北京中医药大学，提升中医医疗科研水平，强化基层中医药服务能力，打造首都西南中医药服务高地。深化医疗机构协同联动，以优质医院为牵引，建强紧密型城市医疗集团，构建布局合理、线上线下一体的医疗服务格局，减少群众异地就医奔波。
四是构建通达便捷的路网体系。以便捷交通串联产业空间、城市节点、文旅资源，激活区域发展活力、改善群众出行体验。加快实施京港澳高速改扩建、京雄高速市内接线等重大工程，推进国道230、长虹东路东延、长青路东延等跨区通道建设，织密联接中心城区、联动周边区域的骨干路网。积极推动市郊铁路副中心线南延，完善轨道接驳体系，丰富群众轨道交通出行选择。兼顾干线工程建设与“微循环”畅通，加力打通一批“断头路”，补齐小区停车配套，让居民通勤更顺畅、出行更省心。
面向“十五五”新征程，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和市委市政府工作要求，统筹高质量发展和高水平安全，奋力谱写“科教融合文化名区、新质智造产业新城”建设新篇章，为首都率先基本实现社会主义现代化贡献房山力量。
记者提问
我们关注到，近年来，房山区通过物流基地建设筑牢市域物资保供基础，又在盘活铁路资源的情况下开行国际班列。想请您介绍一下，对标全市物流布局，房山区物流发展的思路是什么？目前取得了哪些阶段性成效？下一步又怎么更好服务支撑首都高质量发展？
房山区委副书记、区长底志欣：
建设首都西南物流枢纽，是北京市统筹全市物流布局的重要举措。近年来，房山立足首都西南门户、京保石发展轴重要节点的区位，以窦店物流基地为核心，围绕“畅通道、建枢纽、促贸易、强产业”这条主线，推进物流枢纽建设，统筹布局城市保供、产业配套、对外开放等功能，努力补齐首都西南物流基础设施短板，目前取得了一定成效。
园区平台载体方面。窦店物流基地成功获批国家城郊大仓基地，联合良乡大学城、窦店高端制造业基地纳入了全市首批两业融合示范园区。14万平方米的现代化智慧物流园建成投用，高端制造配套、生鲜保供、医药物流、电商仓储等业态有效承接，增强了首都物资供应链的韧性，提升了高精尖产业的物流配套能力。
对外开放通道方面。我们通过城市更新，把低效的铁路场站和园区资源盘活，推动中欧（亚）班列开行并实现常态化运行，已开通阿拉山口、二连浩特2条图定线路，连通5大口岸，稳定运行5条国际线路。从2025年3月首趟中亚班列开行以来，累计开行108列，货值突破15亿元，给“北京智造”打开一条新出海通道，实实在在服务了首都高质量共建“一带一路”。
下一步，我们将锚定“服务首都、服务民生、服务发展”的目标，在物流枢纽建设上重点抓三件事。
第一件事，扩容提质、强化保供。新建56万平方米仓储设施，启动30万平方米物流园区改造，完善交通、市政等相关配套。同时依托物流枢纽运营平台，把仓储、分拨、配送、冷链串成一体，提升净菜生鲜、冷链食品、医药器械等民生必需品的保供能力，努力建成城市智慧物流中心和区域应急物资储配中心。
第二件事，降碳增绿、降本增效。把绿色低碳理念贯穿物流枢纽规划、建设、运营全过程，用好房山绿色能源产业资源，推广光储充一体、固态电池、凝胶冰雪等新技术，积极打造氢能车辆规模化应用场景，建设绿色低碳园区。同时依托京港澳高速、六环路、京广铁路，完善公铁多式联运，努力让首都物流成本降下来、效率提上去、运力稳得住。
第三件事，联通内外、拓展通道。对内，积极谋划联通深圳、义乌等地的城际货运班列，让民生保障物资进京的路更通畅；对外，持续优化国际班列图定运行，力争开行全程时刻表中欧（亚）班列，实现货运班列“客运化”运行，用稳定的时效帮“北京智造”降本增效，更好服务新时代首都发展和京津冀协同发展。
近期热门视频
更多精彩视频，尽在北京发布视频号，欢迎关注~
分享
点收藏
点点赞
点在看