4月10日，广西海事局、广西交通运输厅联合发布公告，正式划定平陆运河河海分界线，明确以G75兰海高速钦江大桥桥面南侧边缘的垂直投影线为基准，清晰界定运河出海口段的水域属性与法规适用范围。

全长134.2公里的平陆运河，是新中国成立以来建设的第一条通江达海运河，也是西南地区货物出海最便捷的黄金水道，计划于2026年下半年建成通航。作为主要负责钦州港港口、公共航道行政执法及安全生产和应急监督管理工作的自治区交通运输综合行政执法局第十支队（以下简称“支队”），牢牢锚定保障平陆运河安全通航、守护西部陆海新通道畅通的核心大局，聚焦钦州港公共航道暨平陆运河出海口碍航养殖突出问题，坚决破解难点堵点，为运河安全通航与高质量建设筑牢坚实执法屏障。

商渔船碰撞重大安全隐患集中整治攻坚行动

高站位强部署，构建协同共治大格局

支队始终锚定平陆运河如期通航的核心目标，第一时间做出工作部署，制定实施方案，建立支队长牵头抓总、分管领导具体负责、全员协同落实的工作机制，深刻把握平陆运河顺利通航的重要意义，将守护平陆运河安全通航作为首要政治任务，凝聚起思想共识与行动力量。

支队既注重内部力量的凝聚整合，又积极加强外部协同联动。2025年以来，支队多次参加钦州市海洋局组织的平陆运河出海口段航道养殖设施清理整治专题会，会同海洋、海事、钦南区政府等部门共同成立联合工作专班，商提服务保障平陆运河建成通航专项行动方案意见，积极参与平陆运河出海口段航道清理整治工作，为保障平陆运河顺利通航奠定了坚实的组织基础与制度保障。

工作专班会议

全链条严监管，织密航道安全防护网

在航道常态化巡航管控上，支队将平陆运河出海口航道、钦州港公共航道列为巡航核心区域，制定专项巡航计划。2025年至今，累计自主组织或参与开展沿海公共航道专项巡航18次，巡航总里程超1100公里，对危害公共航道安全的违法行为，第一时间发现、制止、处置。

在与航道有关工程的监管上，支队紧盯平陆运河入海口段与航道有关工程建设，建立起全流程闭环的涉航工程跟踪监管机制，多次检查包括已建成龙门大桥及在建的1号锚地在内的与航道有关工程，严格对照相关法律法规和涉航工程航道通航条件影响评价，构建工程常态化现场监管，严防建设项目在施工过程中出现破坏公共航道与影响过往船只通航的违法行为，为运河入海口港口能级提升提供坚实合规保障。

在安全生产监管执法上，支队始终坚守安全第一的底线思维，聚焦钦州港辖区内的港口经营企业，常态化开展安全生产日常执法检查，从严查处企业安全生产违法违规行为，压实企业安全生产主体责任，守护平陆运河建设与港口经营企业的安全底线。

啃硬骨破难题，攻坚碍航整治攻坚战

3月6日，支队陪同自治区交通运输厅副厅长黄国勋和广西海事局副局长王日斌一行，赴平陆运河入海口开展碍航情况调研，并对保障平陆运河安全通航应采取措施进行深入探讨。3月16日，支队参与多部门组织的养殖设施专项核查，联合海洋、海事、钦南区政府等部门采用“海上巡、岸上查、现场核”工作模式，深入平陆运河航道№.HD15标段，开展全面摸排工作，对该标段217张影响施工和通航安全养殖设施完成插旗标识，精准掌握养殖及碍航现状，为后续整治工作提供数据支撑。

黄国勋（右二）与王日斌（右三）现场调研

针对钦州港公共航道暨平陆运河出海口航道的碍航水产养殖设施历史矛盾问题，支队始终坚持系统思维，主动打破部门壁垒，配合钦州市海洋局等部门构建共治共享的联合治理格局，合力攻坚航道管理中的痛点堵点难点问题。

针对蚝排拖带作业无规可依导致监管存在盲区的问题，支队积极配合有关部门牵头制定发布全国首个海上养殖设施拖带作业管理文件《钦州市蚝排拖带安全管理办法（试行）》。该办法系统明确了蚝排拖带的作业标准，彻底解决“怎么拖、由谁拖、出问题谁负责”的监管难题，为执法监管提供了坚实的制度依据。4月3日，支队与海洋、海事、钦南区政府等部门共同发布了《关于开展平陆运河近海段航道（锚地）养殖设施及网具清理整治通告》，进一步明确了养殖设施的整治要求、压实各方责任，为平陆运河建设及近海航行安全提供坚实法治保障。

碍航蚝排集中整治行动现场

有力度更有温度，普法服务暖民心

3月31日—4月1日，针对平陆运河出海口航道沿线养殖户法律意识不足、配合航道清理工作的主动性不强的核心堵点，支队与海洋、海事等部门组建专项法律宣讲团，深入平陆运河航道沿线蚝排养殖集中区域开展普法宣讲活动。执法人员紧扣保障航道畅通主旨，结合典型案例和地方方言，用通俗易懂的语言向240余名养殖作业人员讲解海上安全、规范养殖以及相关法律法规等内容，为平陆运河安全通航筑牢群众基础。

普法宣讲现场

支队始终坚持说理式执法模式，从“事后处罚”向“事前预防，事中指导”延伸，将法制宣传教育与帮扶指导融入日常执法工作中。

针对企业经营发展、安全生产中的合规痛点难点，支队开展“一对一”精准指导，帮助企业开展安全生产工作，压实企业安全生产主体责任。4月10日，支队举行了“执法站所开放日”活动，邀请70余家企业参加现场深入交流，切实解决企业发展中的困惑和困难，为港口经营企业提前衔接江海联运硬件升级和管理服务提升夯实了坚实的法治根基。

党建引领铸铁军，忠诚担当践使命

支队始终坚持以党建为统领，把服务保障平陆运河建设、守护西部陆海新通道畅通作为党建工作的核心落脚点，夯实“执法为民办实事、执法为企优环境、执法为港口安全发展护航”的“三为执法”服务党建品牌，为世纪工程如期通航筑牢了政治基础。

聚焦平陆运河护航攻坚任务，支队牵头建立“一港八方”联建共建协同监管服务机制，以党建联动打破部门壁垒，联合多部门开展常态化航道巡查。组建“平陆运河服务保障先锋队”，专人对接服务平陆运河业主单位，常态化开展党员业务培训、执法练兵，不断提升党员干部的专业能力和履职本领，为平陆运河世纪工程安全通航、西部陆海新通道高质量发展提供坚实的队伍保障。

一港八方签约仪式

护航世纪工程，责任重于泰山。下一步，支队将继续以保障服务平陆运河建成通航，守护西部陆海新通道安全畅通为主要目标开展工作：“一是加大监管力度，推动剩余碍航水产养殖设施尽快迁移清零；二是加大宣传引导力度，持续提升养殖户主体的法治意识和安全养殖意识，为运河通畅筑牢群众基础；三是建立可持续的监管机制，推动‘生态+养殖+交通’协同发展模式，会同海洋渔业等主管部门规范养殖管理秩序，防止出现‘反复清理、反复回潮’的治理困境，从根本上化解历史矛盾，为平陆运河安全通航、西部陆海新通道高质量发展筑牢坚实执法屏障。”