楚雄州深入贯彻落实云南省水利投融资改革升级版部署,将盘活水利资产作为清欠化债、推动水利高质量发展的关键抓手,系统构建政银企协同、资产向资金高效转化的良性循环体系,有效打通水利资产向金融资本转化的难点堵点。
成立“大资产”统筹管理工作专班,下设水利等6个资产资源盘活工作组。出台楚雄州推进“大资产”统筹管理工作方案、楚雄州进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案等配套文件,建立“州级行业主管部门+县市+国企+银行+专班”的联动机制,实行项目化、清单化管理,定期调度、刚性督导。在全省首创设立货币政策落地促进委员会,针对水利资产特点,银行机构积极推动金融产品创新,落地全省首笔“节水贷”,适配推进“资产购置贷”“取水贷”“经营权转让贷”等绿色金融产品。建立重点项目融资协调机制和“金融智库”,实行“收集—推送—对接—保障—督导—落地”全链条闭环管理。
州属及县市国有企业切实发挥主力军作用,以市场化运营模式盘活水利资产。永仁县创新“水库保姆+灌区管家”模式,将全县132座小型水库和13.23万亩灌区打包交由专业公司实行物业化管护,该模式在南华、双柏、禄丰等县市推广。对全州水利资产开展拉网式摸底排查,做到总量清、类型清、成因清。联合水务、自然资源等部门开展水利工程不动产登记,依法确认产权。建立盘活国有存量资产意向项目库,将水利资产转化为可交易、可定价的融资标的。
深化农业水价综合改革,推进供水计量设施配套,大幅提升水费收缴率,打破“水利单干”思维,推动水利与砂石、土地、文旅等资源深度绑定。元谋河尾水库通过清淤工程将120万立方米砂石转化为偿债资产,新增342.5万立方米供水能力化作还款保障;姚安洋派水库打造“水利+文旅”综合体,实现“一工程多收益”。建立全流程融资辅导服务体系,依托“金融智库”、金融特派员对拟盘活项目进行“全面体检”和融资研判。组建专业服务团队深入项目一线开展“一对一”辅导。制定实施与省级金融机构工作对接机制,组织人员到省农行、曲商行等金融机构交流沟通,推动融资快速高效落地。
截至目前,全州共获得水利资产盘活融资贷款23笔金额24.41亿元,其中约三成用作配套建设及提升改造、七成整合用于清欠化债,为实质性化解债务提供了实实在在的资金保障。