山城重庆,地形起伏落差大,短时强降雨突发性强,雨水汇流快、积水成灾转瞬即至。城市道路积水,既是困扰群众出行的民生痛点,也是超大城市安全运行必须破解的治理难题。过去,依靠人员徒步巡查、险情发生后再抢险处置的传统模式,常常面临发现滞后、处置空窗、响应迟缓等现实困境。
在群防群治百日攻坚行动的大背景下,区住房城乡建委直面山城排水防涝“来得快、流得慢、排得少”的现实挑战,跳出“重抢险、轻预警”的固有思维,坚持工程改造夯实硬件根基,数字化手段提升预警精度,基层群防力量补齐处置缝隙,构建起“智能感知、AI预警、快速响应、协同处置”的积水风险防控新机制,推动城市内涝治理从“被动抢险处置”大步迈向“主动靠前防控”。今年以来,辖区成功应对11轮强降雨,实现零内涝、零伤亡、零次生灾害,交出一份城市安全治理的民生答卷。

关水测试智慧水箅功能是否正常运行。

在积水点增设截水沟。
工程改造破解顽疾
补齐城市排水硬件短板
治理城市内涝,技术手段是外衣,基础设施才是根基。九龙坡区立足山城特殊地形地貌,不搞“一刀切”改造,围绕“源头减量、中途提速、末端扩容”系统思路,对辖区积水风险点实施靶向工程整治,从物理层面化解积水根源问题。
“以前一下大雨,龙泉路低洼路段雨水一下子就涌过来,路面很快积起一大片,开车经过容易打滑,走路也得小心翼翼。”家住296文体村附近的居民回忆起过去雨天的场景深有感触。针对部分低洼地段汇水面积广、降雨来水迅猛的难题,落实“高水高排”治理思路,在龙泉路上游天桥、296文体村等重点风险区域科学布设截水沟,在雨水大量汇入低洼路段之前完成分流截流,把部分雨水直接导入市政管网,从源头削减汇水流量,减轻低洼路面排水压力。同时,施工期间充分征集周边居民意见,合理调整施工时序,最大限度降低工程给居民日常生活带来的干扰。改造完成后,每逢降雨,该路段不再出现雨水漫溢的景象,实实在在的变化被群众看在眼里。
汇水路径不畅,小雨也会形成局部积水盲区。针对毛线沟转盘、华美路等群众反复投诉的点位,采用“微改造、精提升”模式,微调路面标高,优化地表汇水坡向,引导雨水顺畅流向雨水收水口,逐个消除隐藏的积水死角,打通雨水流动的中间环节,实现“小雨不积水、大雨快退水”,压缩路面积水滞留时间,减少行人滑倒、车辆涉水等安全隐患。
管网“最后一米”的瓶颈,同样是积水高发的重要诱因。轨道华岩中心、华龙大道T字路口等点位,原有雨水支管管径偏小,雨水箅收水能力有限,强降雨时管网过流能力不足,雨水“收不及、排不出”。对此,实施管道扩容换管,同时加长加宽雨水箅、搭配平箅立箅、增设透水井盖,拓宽雨水收集断面,提升管网吸纳排放效率。截至目前,全区累计完成42处积水风险点整治,新建截水沟310米,扩容雨水支管19处,改造雨水箅51套,新增透水井盖12座,一大批长期困扰市民出行的积水点位得到彻底整治。
布设城市“神经末梢”
风险发现告别“人海巡检”
硬件筑牢之后,如何做到险情早发现、早捕捉?传统防汛依靠工作人员沿路巡逻,遇到降雨天气,工作人员跑遍各个风险点位,平均要花费半小时才能发现积水隐患,遇上降雨范围广、点位分散的情况,极易错过最佳处置窗口。
为此,九龙坡区完成全域积水隐患拉网式排查,梳理出全区积水风险点250处,其中城市道路风险点55处,地下车库、地下商场、居民小区等低洼区域195处,全部纳入三级治理中心“风险一张图”动态管控,做到风险点位底数清、情况明、管得住。
以渝州路街道龙井湾桥下为示范点位,这里地势低洼,两条主干道雨水快速汇集,短时强降雨之下积水上涨速度肉眼可见,直接威胁周边商户和过往群众安全。在此科学布设视频监控、液位计、智慧水箅等监测设备,以此为样板,向55处城市道路积水风险点位推广,搭建起立体化全覆盖的积水监测感知网络。各类前端设备24小时不间断采集水位、视频实况数据,风险发现时效从原先平均30分钟缩短至实时感知,积水风险全天候动态监测成为现实,风险排查正式告别“人工被动巡检”,迈入“智能主动感知”的新阶段。
摄像头、液位计就如同城市的“神经末梢”,把路面积水的一举一动实时传回后台,为后续智能研判提供源源不断的原始数据。但只看得见画面,不能自主判断险情,设备就仅仅是一双双“眼睛”,无法转化为防汛实战能力。
实现防汛关键跨越
阈值触发自动启动处置链条
“过去监控只能看画面,屏幕需要专人24小时盯守,人员精力有限,稍有疏忽就会漏掉正在发展的积水险情。”区住房城乡建委相关工作人员介绍。为破解传统视频监控“只能看、不能判”的痛点,九龙坡区在感知系统中植入AI算法模型,设置分级积水预警阈值,打通前端感知设备、积水阈值标准与应急预案,构建起一套自动闭环处置逻辑:风险自动识别、达到阈值自动告警、关联预案自动触发、预警信息分级推送,实现防汛模式从“人盯视频、人找险情”向“AI识别、险情找人”的关键跨越。
8月12日,龙井湾桥下开展城市内涝智能预警处置实战演练,实景检验这套系统运行成效。演练设置轻度、重度积水两类场景,模拟短时强降雨过程。当模拟路面积水达到2厘米,系统即刻发出告警信号,同步自动开启智慧水箅,增大收水断面,加速路面排水;当积水模拟上涨至30厘米,系统自动触发重大积水处置预案,告警事件通过数字工作台一键推送给各责任单位,相关处置力量第一时间收到指令。
数据显示,今年以来,辖区智慧水箅自动处置积水100余次,推送重大积水告警事件8次。很多刚刚露头的轻微积水,依靠系统自动处置就完成消解,没有发展成威胁出行安全的险情,有效避免小隐患演变为大灾情。数字技术不再是展示性的工具,真正嵌入防汛抢险实战流程,把预警的时间优势转化为防灾避险的实战成效。
商户变防汛联络员
构建起“快速处置”基层防线
数字系统可以发现险情、发出指令,但专业抢险队伍赶赴现场,客观上仍存在一定时间差。降雨瞬息万变,这一段“时间空窗”,恰恰是风险快速升级的关键阶段。九龙坡区意识到,智慧技术不能“单打独斗”,防汛防线需要扎根基层,依靠群众力量织密就近响应的防护网。
九龙坡区充分发挥镇街、社区网格员队伍作用,常态化开展隐患排查。在此基础之上创新推出“商户联动”共治机制,在30处配套条件成熟的积水风险点位,吸纳周边临街商户成为防汛共治联络员,搭建专属微信联络群,统一为联络员配备开盖工具、警戒围挡等防汛应急包,组织开展实操安全培训,教会大家如何在保障自身安全前提下开展先期处置工作。
降雨来临,一旦出现路面积水,在专业队伍还未抵达现场的时候,就近的商户联络员就可以第一时间反馈现场实况,清理雨水口落叶、垃圾等堵塞杂物,手动开启雨水箅加快排水,现场响应处置时长从原来20分钟压缩到5分钟以内。商户就在险情点位旁边,人熟、地熟、距离近,成为防汛处置的“前哨岗”,补齐专业力量到达之前的处置空窗,构建起“就近响应、快速处置”的基层防汛防线。
网格力量、商户联络员、普通市民群众共同构成群防群治网络,群众还可以通过“一键报险”渠道,随手上报积水、管网破损隐患,让更多隐藏风险被及时发现,形成“工程治理+群众参与”的排水防涝工作格局。
多环联动闭环处置
构建全链条城市防涝格局

感知系统发出预警,基层力量开展先期处置,整套机制的最后一环,在于跨部门高效协同联动。九龙坡区充分发挥区防涝专委统筹协调作用,以区住房城乡建委作为牵头单位,建立积水预警联动处置工作机制。
系统触发重大积水预警之后,不再是单个部门单打独斗。告警信息同步分发给交管、城管、属地街道、专业抢险队伍多股力量,多路行动同步铺开:交管部门迅速开展交通管制,引导车辆行人避开积水路段;城管落实断电避险,消除涉水触电隐患;属地街道组织现场群众疏导避险;专业抢险队伍就位开展应急抽排作业,多项处置措施并行推进,平均处置时长较以往缩短70%,预警信息高效落地为实实在在的抢险行动。
从工程改造筑牢硬件底盘,到数字感知捕捉细微风险;从AI算法自动研判预警,到基层群防力量就近前置处置,再到多部门协同闭环处置,九龙坡区形成“智能预警在前、群众先期响应、部门闭环处置”立体化、全链条防涝工作格局。
城市排水防涝是一场没有终点的持久战,下一步,九龙坡区将持续巩固积水点整治成效,持续迭代完善智能预警系统,不断壮大群防群治队伍,细化排水防涝各项管控举措,持续补齐城市基础设施短板,以精细化治理提升城市安全韧性,用科技赋能与群众力量守护城市平安,不断提升群众雨天出行的安全感、幸福感。
记者 范坤民/文 受访单位供图