6月23日，商务部等部门发布通知，公布了40个汽车流通消费改革试点城市及其重点改革创新方向。
这场旨在加力推动全链条扩大汽车消费的国家级改革中，合肥以汽车产销一体管理服务新模式为重点，入选改革试点城市名单。
合肥为何独辟蹊径，选择了一条打通“研发-生产-销售-后市场”全链条的改革路径？
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国家试点“试什么”？
这场改革试点的出台，并非偶然。
通知明确，各试点城市结合本地产业特色、市场特点、资源禀赋、区位条件、功能定位等实际情况，针对汽车流通消费不合理限制等堵点问题，完善改革创新举措，培育汽车消费新场景新业态新模式，带动商旅文体健融合发展。
从公布的名单来看，40个城市各有侧重，覆盖了汽车改装、智能网联汽车推广应用、传统经典车、汽车赛事、报废车回收利用、汽车租赁、汽车信息平台、汽车文化、汽车消费绿色转型、二手车流通、房车露营、优化汽车限购和使用环境等重点方向。
这是一场目标清晰的国家级改革实验——试点先行、因地制宜，培育可复制可推广的经验模式，进一步释放汽车消费潜力，促进汽车市场高质量发展。
目光聚焦长三角。此次长三角共有7地入选——上海嘉定重点改革创新方向为传统经典车；江苏扬州为房车露营，无锡发力智能网联汽车推广应用；浙江杭州优化汽车限购、汽车流通消费综合改革承载区，绍兴聚焦汽车文化、汽车赛事。安徽2市入选，合肥以汽车产销一体管理服务新模式为重点，芜湖以汽车消费绿色转型、二手车流通为重点。
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为什么是合肥？
合肥的入选，有着令人信服的产业底气。
2025年，合肥新能源汽车产量达到137万辆，连续两年居全国城市首位。
合肥已聚集大众、江淮、比亚迪、蔚来、长安、安凯六家整车企业，涵盖了活跃在中国造车界的六股势力，被网友总结是“集齐了造车力量的‘全满贯’”。
让合肥脱颖而出的，还有“消费三新”试点的叠加优势。抢抓“消费三新”试点机遇，推动鸿蒙智行超级用户中心建成运营，加快比亚迪合肥迪空间、蔚来工业文旅综合体等一站式消费地标建设。
更难得的是，合肥市是全国唯一同时获批新能源汽车“换电”“双智”“双链”“车路云一体化”“车网互动规模化应用”五大国家级试点的城市。
合肥在新能源汽车领域积累的试点经验，为其此次承担改革试点提供了丰厚的“政策工具箱”和创新土壤。
政策协同加力之下，消费活力加速释放。
今年1~5月，报废更新、置换更新累计申报超5万笔，累计发放补贴资金超3.2亿元，政策直接带动汽车销售额超89.9亿元。截至目前，全市发放汽车消费券1.6亿元，带动消费超50亿元，其中新能源汽车消费券占比超60%。
政策协同与消费活力的良性互动，为合肥的改革探索提供了坚实的市场基础。
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从“制造优势”到“消费体验”
今年上半年，合肥上演了两场令人瞩目的“首发首秀”——
1月6日，蔚来在合肥完成了第100万台量产车下线。
3月13日，大众汽车与小鹏汽车首款联合开发车型与众08在肥正式投产。更值得关注的是，从官宣合作到合作车型启动量产，一款新车诞生只用了24个月。
这表示，“合肥速度”让一款新车的诞生周期大幅压缩。
近年来，合肥以“三新”试点为契机，将新能源汽车的产业优势，系统地转化为消费领域的模式创新与体验升级优势。
2025年，在成功入选国家消费新业态新模式新场景试点城市的背景下，合肥市深化“整车-零部件-后市场”全链条发展、持续提升新能源汽车消费能级，本地汽车产业正从强大的制造销售优势，向涵盖文化、旅游、服务的“汽车后市场”新消费生态加速延伸。
此前，蔚来合肥先进制造基地入选安徽省工业旅游示范基地。游客可以走进工厂，见证一辆新能源汽车从零部件到整车的诞生过程。
鸿蒙智行在安徽省内布局的首家全品牌、全场景用户中心，今年在合肥启幕。这里不仅是鸿蒙智行“五界”系列产品的集中展示窗口，更是一个集品牌体验、场景融合、科技互动与尊享服务于一体的“智慧出行生活平台”。
正在建设中的蜀山区比亚迪合肥迪空间，整合新能源汽车展示、智能驾驶体验、车主全生命周期服务、亲子研学、文创消费等多元业态，将打造成为集汽车文化展示与技术体验于一体的沉浸式科普空间，预计今年底正式运营。未来，顾客将能在这里一站式感受体验新能源技术的最新变化。
这些项目的共同特征在于：既是制造基地，又是销售中心，更是文化体验空间。消费者不再只是在4S店里看车，而是可以走进工厂、了解技术、感受文化，最终完成购买。“产销一体”从概念变成了触手可及的现实。
此外，合肥还连续举办国际新能源汽车展、中国大学生方程式赛事，消费场景升级，推动新业态加速涌现。
在服务生态方面，合肥建成充电枪37.06万把、换电站141座，车枪比1.62∶1，是全国平均水平的1.3倍，城区实现“2公里充电圈”。同时，合肥加快建设“闪充之城”，已布局超70个兆瓦闪充站，年内将突破100个，实现中心村充电设施全覆盖。
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试点获批后，改革蓝图已然清晰
据合肥市商务局介绍，本次试点，将重点聚焦“汽车产销一体管理服务新模式”改革创新方向，发挥“整车制造+消费创新”双重优势，打通“研发-生产-销售-后市场”全链条。
政策端，将强化政策集成供给，依托产业高质量发展等政策，持续推动汽车后市场培育、新车首发经济激励。统筹以旧换新、消费券、有奖发票等政策，全年发放汽车消费券不低于3.5亿元，力争带动汽车消费超80亿元。
在加快建设产销融合载体方面，加快建设新能源汽车一站式服务集群，打造“制造基地+研发中心+销售中心”的产销一体新模式，今年底前推动不少于3个一体化项目建成或投入运营。
文化端，持续营造汽车文化氛围，持续办好中国大学生方程式赛事及相关汽车展览会，规范发展汽车改装、房车露营、自驾游等新业态，推动汽车与文旅、科创、赛事深度融合。
服务端，优化全生命周期服务，有序推进全生命周期数字化平台建设和数据对接，深化新能源汽车购车办电“一件事”改革。优化充电网络，年内新增600个大功率充电设施、100个兆瓦闪充站、100个液冷超充站，实现全市中心村充电设施全覆盖。
40个试点城市，不同的改革探索。合肥的探索，指向一个明确的目标：让一座城市既是全球新能源汽车的制造中心，也是创新策源地、消费目的地和文化体验地。
答案，在每一步探索中日渐清晰……（刘畅）