一、背景依据
为规范宁德市种业振兴专项资金使用管理，提高资金使用效益，加快推进种业振兴计划实施，根据市委、市政府对种业振兴工作决策部署以及《中华人民共和国预算法》《福建省省级财政专项资金管理办法》《宁德市市级财政专项资金管理办法》等有关规定，市农业农村局、市财政局研究制定了《宁德市种业振兴（2026-2028年）专项资金管理办法》（以下简称《资金管理办法》）。
二、制作过程
市农业农村局牵头起草了《资金管理办法》（初稿），向市财政局征求意见，并在局门户网站面向社会公开征集意见后，形成《资金管理办法》。
三、范围期限
《资金管理办法》自印发之日起施行，有效期到2028年12月31日。
四、主要内容
《宁德市种业振兴（2026-2028年）专项资金管理办法》共27条。
（一）第一条至第七条，对专项资金的定义，市农业农村局、财政局，各县（市、区）农业农村主管部门及财政部门，项目资金使用单位的职责作出规定。市农业农村局提出专项资金年度预算方案；提出专项资金实施方案和使用分配方案；编制专项资金绩效目标，加强绩效运行监控，对偏离绩效目标的项目采取措施及时纠正，组织开展专项资金绩效评价。市财政局负责安排专项资金年度预算，审核专项资金分配方案，会同市农业农村局下达专项资金；加强专项资金绩效目标管理，必要时对绩效目标完成情况进行重点绩效监控、评价，将绩效评价结果作为改进预算管理、编制以后年度预算的重要依据。各县（市、区）农业农村部门及财政部门履行下列管理职责：农业农村部门根据专项资金实施方案按时完成所承担的任务，会同财政部门按规定及时拨付专项资金；对辖区内所实施的项目进行监督管理；按照市农业农村局、市财政局的要求开展绩效管理工作。专项资金使用单位履行下列职责：承担资金使用和项目管理主体责任，及时按照批准的专项资金项目使用计划和内容实施；按规定开展全过程预算绩效管理，加强绩效结果应用，落实财政资金绩效管理主体责任；自觉接受财政部门、审计机关、农业农村部门监督。
（二）第八条至第十三条，对专项资金的使用范围作出规定。专项资金使用范围主要涵盖以下几个方面：宁德市农业生物种质资源库运行及种业创新能力提升项目、地方畜禽种质资源保护与利用项目、地方特色作物种质资源保护与利用项目、种业创新与产业化应用项目、农作物新品种展示评价项目。同时包含两个及以上建设内容的项目资金支出，可参照上述资金支出范围统筹使用。
（三）第十四条至第二十一条，对专项资金的分配及预算管理等作出规定。市农业农村局和市财政局结合年度专项资金预算以及各地种业产业发展的情况下达年度专项资金。专项资金分为对下转移支付部分和留市部分。对下转移支付资金由市农业农村局根据各地种业发展情况以及工作任务、绩效因素，提出年度种业发展资金的工作重点和实施方案，会同市财政局研究确定资金分配方案，于执行前一年年底前提前下达到各县（市、区）。确实无法提前下达的，在市人大批准预算后及时下达专项资金。留市的专项资金用于支持宁德市农业科学研究所开展宁德市农业生物种质资源库运行及种业创新能力提升等有关工作。
（四）第二十二条至第二十七条，对资金管理监督有关事项作出规定，并明确资金管理办法的解释权及执行期限。
五、关键词解释
种质资源，又称遗传资源或基因资源。指携带生物遗传信息、能够据以选育动植物和微生物新品种的基础材料。它不仅包括农作物栽培种和野生近缘种的种子、苗木等植物繁殖材料，还涵盖畜禽、水产等动物的精子、卵子、胚胎等遗传材料，以及利用上述材料人工创造的各类遗传材料，如突变体、细胞、染色体乃至DNA片段等，是农业育种和生物技术研究的物质基础。
提纯复壮，是指针对因机械混杂、天然杂交或基因突变等原因导致种性退化、产量和品质下降的作物品种，通过选择典型单株、分系比较鉴定和混合繁殖等手段，去除杂株、劣株，保留和扩增具有原品种典型优良性状的个体，从而恢复该品种原有种性和生产力的技术措施。
种业创新与产业化应用，是指以提高农作物育种效率和品种竞争力为核心，将现代生物技术、信息技术与传统育种技术相结合，开展种质资源挖掘、育种技术创新、新品种选育，并通过标准化繁育、规模化生产、规范化加工与市场化推广，实现新品种从实验室到田间的高效转化，从而保障粮食安全、提升农业现代化水平的系统性工程。
六、注意事项
本办法由市农业农村局会同市财政局负责解释。
七、联系人及联系方式
联系人：市农业农村局种子站
联系电话：0593-2838039