2025年，昌平公安分局在市局党委和区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足辖区新时代特色，秉持创新发展的工作理念，在辖区人民群众和社会各界的大力支持下，以提升群众安全感、满意度为目标，持续“抓基础、抓规范、抓服务、抓队伍”，从严从实从细推进法治政府建设。现将2025年昌平公安分局法治政府建设情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦主责主业，让守护时刻在身边
守护平安是公安机关义不容辞的职责与使命。2025年，昌平公安坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安问题复杂就重点整治哪里的原则，依托市局系列平安行动，最大限度打击违法犯罪、加强乱象整治，全力让人民群众感到民警的守护时刻都在身边。一是坚持打大攻坚。坚持常态化推进扫黑除恶专项斗争和平安行动，八类严重危害案件百分百侦破，刑事案件破案率、治安案件办结率同比上升，发案总量同比下降，取得良好整治效果。二是聚焦民生案件。针对电信网络诈骗等直接影响群众安全感的违法犯罪，始终保持凌厉攻势。一体推进电信网络诈骗打击、治理、宣防等工作，全年全区电信网络诈骗警情和发案数实现双下降。启动高发侵财类案件宣防打整专项工作，全年盗窃类案件立案下降36%，破案率始终保持较高的水平。三是强化乱象清整。围绕环食药领域，持续推进“公安+行政”执法协作机制，开展联合执法40余次，破获各类刑事案件23起。针对黑车扰序、黄牛票贩等社会面治安乱象，加强打击清整力度，扰序类案件同比下降27%，社会治安环境持续向好。
（二）强化源头治理，把平安筑牢在基层
面对各类突出风险隐患，始终秉持“防为主、防为上”理念，做实预防警务，努力把风险化解在萌芽，把平安筑牢在基层。一是坚持显性用警。统筹警力资源、优化防控布局，采取“车巡+步巡”“定点+流动”“多警种融合编组”等多种巡防方式，将警力最大限度摆上街面，投入社会面巡逻防控。围绕学校、医院、景区、商场等重点区域场所、周边路段加大巡防力度，日均投入巡逻力量300余人次，切实提高见警率、管事率；对超极合生汇、乐多港万达、Long街、小站公园等“夜经济”商圈，加大夜间巡逻防护频次，全力守护城市烟火气。二是夯实社区安全。社区是平安建设的基石，昌平公安分局深入落实派出所“两队一室”改革，推动警务工作深度融入基层治理。同时，广泛发动治安志愿者、楼门长等群防群治力量，开展邻里守望和隐患排查，让安全的根基扎得更深、更牢。三是做实护校安园。将校园安全置于突出位置，联合区教委、区城管委高标准推进校园门区、家长等候区安防设施建设，日均投入220名警力执行校园高峰勤务，确保了全区369所“中小幼”校园安全。创新开展“公安大篷车进校园”活动，将融合了防欺凌、防电信网络诈骗等方面知识的精品宣防教育课程精准推送给广大师生，有力地提升在校师生对法律的认知度与遵纪守法的自觉性，切实增强自我保护意识和紧急避险能力，受到学校和师生的一致好评。
（三）提升服务质效，便利让群众可感可见
始终坚持以人民为中心的发展思想，深化公安行政管理服务改革，通过创新服务举措，优化服务流程，持续提升政务服务质效，切实为群众办实事、解难题。一是持续优化营商环境。主动融入区域发展大局、认真倾听企业诉求，在服务关口前移、警企联动深化、涉外服务优化、执法规范提升等方面持续发力，严厉打击合同诈骗、职务侵占、制假售假等侵害企业合法权益的违法犯罪，破获各类涉企案件60余起，全力护航企业发展。二是深化公安行政管理服务改革。聚焦“服务提速、流程减负、效能倍增、民生满意”四大目标，推动更多事项“网上办、掌上办、一窗通办”。线上，扩大推广申请开具户籍证明及查询犯罪记录“全市通办”等便民服务措施；线下，持续优化派出所窗口服务，推出延时服务、预约服务等措施，让群众“只进一扇门、最多跑一次”。其中，以松园、南口、七里渠、小汤山4个派出所为试点，推行群众窗口业务“统一扫码排队、事后网上评价”模式，将便民服务落到实处，群众满意度明显提升。
（四）坚持政治建警，锻造过硬公安铁军
打铁必须自身硬，昌平公安分局始终坚持高标准、严要求，着力打造一支党和人民完全信赖的公安铁军。一是坚持党建引领。深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续提升全警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化规范执法。加快执法办案管理中心2.0与涉案财物管理中心融合发展，持续擦亮“执法安全月”活动品牌，巩固规范执法安全“每月一题”专项治理成效，聚焦9个专题开展全覆盖监督检查，实现执法安全事故零发生。三是注重典型选树表彰。依托“昌警之星”评选活动，搭建“全年星光积分+年度星耀进阶”典型推树架构，择优推选典型人物。年内，先后涌现出了“冰窟托举生命的白发警官曹发贵”、“巧解扰民难题的民警包苏和”等一大批先进典型人物。以“身边人、身边事”为抓手激励全警创先争优、干事创业，对工作成绩突出、表现优异的集体和个人及时予以表彰，牢固树立“优秀者优先、有为者有位”的实干导向。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然昌平公安分局在法治建设工作中取得了一定的成绩，但还存在一些短板和不足：一是依法行政能力需进一步提升。个别民警运用法律解决实际执法难题的能力和水平还有一定不足，运用法律处理群众矛盾纠纷的能力还需要进一步加强。二是普法宣传工作需进一步深化。法治宣传的“广度、精度、深度”还需不断提升，围绕高发类侵财案件开展分类分层宣传方面仍需下功夫。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是带头深学笃行。主要负责同志坚持将习近平法治思想作为“第一议题”来学习，主持召开局党委会、党委理论学习中心组学习会，带头原原本本、逐字逐句学习《习近平著作选读》《习近平法治思想学习纲要》等重要文献，深刻领会其核心要义和实践要求，不断提高运用法治思维和法治方式的能力。
二是健全领导机制。作为推进法治建设的第一责任人，主要负责同志主持制定分局法治建设工作要点，将重点任务分解到分管领导和责任部门，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门协同推进的工作格局。
三是强化顶层设计。主要负责同志坚持将法治建设与公安中心工作同谋划、同部署、同推进。在制定年度工作计划时，同步明确法治建设的目标、任务和举措，使法治建设成为推动昌平公安事业高质量发展的“压舱石”和“稳定器”。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
一是突出法治宣传，营造良好法治环境。依托“1·10”人民警察节、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、6月全民反诈宣传月、“12·4”国家宪法日以及开学季等重点时间节点，深入校园、社区、企事业单位，邀请相关政府机关共同参与，将主题活动与日常宣传相结合，重点推进特定领域法治宣传教育，将普法宣传贯穿全年。
二是规范执法行为，提升公安执法公信力。深入贯彻市局党委关于执法规范化建设的总体部署，强化规范执法安全“每月一题”专项治理成效，坚持“严格规范执法，守牢安全底线”，继续全面开展规范执法安全“每月一题”工作，打造分局“执法安全月”活动品牌。
三是夯实执法基础，持续深化执法管理。持续优化基层所队接报案区、办案区以及中心硬件设施，拓展信息化系统功能，推进清单式服务保障落地，在服务基层、保障办案、网络信息安全的基础上完善信息化系统智能改造，最大限度支撑基层所队执法办案。
特此报告。