随着银发经济持续发展，不少超法定退休年龄的劳动者活跃在物业保洁、项目施工、后勤服务等岗位。但长期以来，“年纪超了，仲裁不收、法院不管”的误区，让不少超龄务工者遭遇欠薪、工伤时陷入维权困局。
转变，来自新规落地。
今年7月1日，《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》正式实施，打破“超龄一律不受理”的惯性做法，划出清晰边界：劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障这四类争议，可以申请劳动争议仲裁；其余争议，直接向人民法院起诉。
新规出台，宁夏同步搭建起联动保障链条。人社、法院、调解机构、法律援助同向发力，调解前置、裁审衔接，让银发劳动者维权有渠道、有指引、有支撑。
同心县人民法院受理了新规施行后区内首起超龄用工争议案中，66岁的何某某在能源企业务工，被拖欠工资后诉至法院。承办法官一方面区分法律关系、提示诉讼风险，一方面督促企业恪守诚信，最终以调解方式促成工资按期支付，实现案结事了。同样，在石嘴山大武口区的6名超龄保洁、前台人员遭遇了酒店停业欠薪，证据单薄、被告消极应诉。法官没有机械适用证据规则，而是立足劳务关系，采取“背靠背”调解，耐心释明举证要点、用工责任，推动双方达成付款协议，破解“银发打工人”证据弱、维权难的困境。
“没想到半个多月就拿到了被拖欠的工资，仲裁调解效率真高！”超龄劳动者王凯在石嘴山市惠农区一家餐厅务工，被拖欠数月劳动报酬。他向惠农区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁后，仲裁员厘清事实、释法明理并组织调解，促成用人单位足额支付，从立案到兑现仅用16天。新规实施以来，惠农区劳动人事争议仲裁委员会畅通维权渠道，依法妥善审理超龄劳动者报酬纠纷，已受理此类案件8起，为超龄劳动者追回工资12.75万元。
矛盾防控，关口前移。自治区人力资源和社会保障厅配套出台《超龄劳动者用工协议（参考文本）》，明确工资底线、工伤保险、劳动保护条款，引导企业告别口头用工，从源头减少欠薪纠纷，为裁审、调解提供事实依据，把维权关口前置到用工签约环节。
但新规不是“一刀切”兜底。截至目前，自治区劳动人事争议仲裁院受理的7起案件中，仅1起欠薪案件立案，另外6件不予受理。诉求多是确认劳动关系、未签劳动合同2倍工资差额、违法解除劳动合同赔偿金等，不在新规受理范围。
这提醒超龄工作者：保障有边界，维权要分清。超龄劳动者群体情况不一。有人农村务工、没有职工养老金；有人退休领薪、二次就业。诉求不同，维权路径完全不一样。追索劳动报酬、主张工伤保障，符合条件走仲裁；属于劳务合同违约、一般损害赔偿，直接走民事诉讼；优先用好人民调解、诉前调解，省时省力。
人社部门提醒，不管走哪条路，证据是前提。用工协议、考勤记录、工资结算单、聊天记录等证据，务必留心留存；遇到欠薪，优先协商、申请免费调解；不属于仲理范围的，可持不予受理通知书向法院起诉。用人单位也不能以年龄为借口，克扣、拖欠报酬，要主动签订规范用工协议，按规定参加工伤保险，落实劳动保护。
银发就业，是新就业形态，也是民生新考题。
宁夏把健全超龄劳动者权益保障机制写入“十五五”就业优化规划，持续深化根治欠薪专项行动，推动劳动监察、调解、仲裁、司法调解联动衔接，开辟法律援助绿色通道，优先接待、优先办理对超龄人员务工纠纷，既支持银发经济发展，也守住公平底线。
夕阳就业同样有价值，劳动权益不该“到龄退休”。国家新规破局，宁夏配套协议、优化全链条服务，一套贴合实际、柔性便民的保障体系正在成型。