近年来，南华县紧紧围绕以工代赈“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台、就业增收是根本”的政策导向，持续规范专项资金使用与管理，着力盘活惠民资金效益，把有限资源精准投向补短板、惠民生、促增收的关键环节。
精准谋划，把资金用在“刀刃上”。坚持以项目质量为前提、以资金效益为核心，严格规范以工代赈项目资金使用管理，确保每一笔专项资金都用在群众最急需、发展最薄弱的环节。从农村生产道路改造到村组道路硬化，从饮水管网建设到农村水利基础设施完善，项目布局始终聚焦民生短板和发展堵点，切实做到“资金跟着项目走、项目围绕民生转”，让有限资金发挥最大惠民效益。2026年，累计争取以工代赈专项财政资金6276万元，组织实施农村生产道路改造、村组道路硬化、饮水管网建设、农村水利基础设施等民生项目9个。
双向拓岗，让就业“就在家门口”。坚持“基建项目务工＋特色产业就业”双轮驱动，一方面通过项目建设稳定群众基本收入，另一方面依托产业发展拓展增收空间。结合招商落地产业项目，设立务工“爱心驿站”11个，吸纳317名返乡人员实现就近就业。同时，充分发挥本土化就业平台作用，强化岗位供给与人岗精准对接，重点面向脱贫人口、监测对象、残疾人、返乡群众等群体推送就业机会，牢牢守住不发生规模性返贫底线。2026年，专项以工代赈项目预计带动2054名群众参与务工，发放劳务报酬2753万元，人均增收1.34万元，“以工稳岗、以劳增收、以惠富民”的成效持续显现。
服务反哺，让集体“造血”强起来。依托以工代赈项目用工组织、技能培训、产业配套服务等抓手，深入挖掘项目衍生服务市场，积极培育村级劳务服务业态，通过劳务输出、劳务托管、产业配套等多元路径拓宽集体经济增收渠道。注重发挥典型示范作用，雨露乡罗文村成立全县首家村级劳务公司，规范开展劳务对接、人员组织、技能帮带等业务，提供就业岗位296个，带动就业家庭户均增收2620元。此举有效缓解了集体经济“增收渠道单一、发展动能不足”的问题，推动村级集体经济提质增效、稳步增长，实现群众增收与集体增效互促共赢。