凉城县对照养老服务突出问题整治指引意见，重点整治养老机构食品卫生不达标、消防安全隐患等乱象，纠治虚报冒领运营补贴和供养资金、攻坚解决农村养老条件差以及存在服务监管缺位、履职不力等突出问题，扎实推进养老服务突出问题整治。
一、压实层级责任，构建全域联动治理。凉城县紧盯养老领域重点单位、重点岗位、关键环节，纪检部门跟进监督、常态化督导，层层传导压力，形成问题排查、线索处置、整改落实等闭环管理。民政、市场监督、消防等职能部门坚持“行业主管、协同共治”原则，主动扛起行业监管主体责任，全面开展自查自纠、隐患排查、问题整改工作，联合开展执法检查7次，明察暗访3次，累计排查并整改各类问题117个，推动主体部门追责问责28人，清缴追回违规资金38.8万元。今年以来，依托信访举报、审计移交、部门移交，以及委领导下沉摸排等方式多渠道拓宽线索来源，共受理问题线索15件，立案9人，处理处分13人，向群众返还资金0.3万元。
二、紧盯案件查办，补齐行业监管短板。针对养老服务领域资金管理不规范、监管缺位等突出问题，追回违规资金5.52万元。对案件暴露出的基层养老机构财务管理混乱、资金监管缺位等短板，制发监察建议书2份，民政部门修订完善《二级单位财务管理办法》《民政局二级单位财务监管制度》制度，全面规范养老专项资金审批、使用、监管全流程。针对养老领域工程项目建设、物资采购关键环节，复盘历年养老基建及设备采购情况，严查监管缺位、程序不严、规避采购、工程管理不规范等问题。通过典型案件查办，深挖行业共性漏洞，督促主管部门全面梳理项目审批、工程建设、物资采购全链条风险，健全相关采购制度2项。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以专项整治推动制度重塑、机制完善，累计推动完善行业监管制度25项，全面规范资金管理、项目建设、机构运营、日常监管等关键环节，构建权责清晰、监管严密、运行规范、治理有效的常态化监督体系。常态化开展警示教育，组织开展养老服务领域警示教育大会2场次，覆盖民政系统、养老服务机构工作人员120余人次。
三、紧扣重点领域，擦亮服务民生底色。聚焦养老机构食品安全、消防安全、服务标准化不足等群众关切痛点，组建工作专班，精准施策、靶向整治。对全县9家养老机构开展全覆盖、无死角排查，整改食品安全问题16个、消防安全隐患21个，实现全县养老机构消防隐患全部清零、整改全部备案。推动2家公立养老机构全面落实“明厨亮灶”和领导陪餐制度，常态化更新维修基础设施设备，持续优化环境卫生、细化护理服务流程、提升日常照护质量。严格执行室温日常巡检、低温天气应急保障机制，切实改善老人居住环境，永兴敬老院主动延长供暖周期30天，全力保障老年人温暖过冬。丰富老年精神文化生活，各养老机构常态化开展文体活动，定期邀请乌兰牧骑开展敬老爱老慰问演出，累计开展文艺演出5场次，切实擦亮暖心养老服务底色。
四、聚焦农村养老，提升养老服务成色。立足补齐农村养老服务短板弱项，持续完善县乡村三级养老服务体系。全县有县级养老服务中心1处、乡镇养老服务中心7处、村级养老服务站45处，累计完成幸福院提质改造10处、适老化改造2907户，建设家庭养老床位387户，常态化开展居家养老服务723户，持续优化养老服务供给。6个村级老年助餐点，严格落实低盐低脂、营养软烂的适老配餐标准，实行“固定菜单与按需点餐”双模式，动态优化菜品，落实平价惠民就餐机制，每餐补贴2元，降低老年群体就餐成本。针对重病、失能、行动不便老人建立上门送餐台账，开展常态化帮扶服务，精准兜底特殊困难老年群体基本生活保障，惠及老年人900余人。积极推广“乌兰幸福院”建设模式，健全护理培训、质量评价、权益保障机制，全方位夯实农村养老服务基础，持续提升基层养老服务成色与老年人满意度。