广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2026年10月21日（星期三）10：00，在广西新闻发布厅举行“用业绩说话——实干实效促发展”系列主题新闻发布会（第十一场），邀请自治区水利厅副厅长、一级巡视员李建文，自治区水利厅规划计划处处长傅铁，自治区水利厅水利工程建设处处长黄艳霞，介绍广西重大水利项目建设攻坚有关情况并回答记者提问。发布会由自治区人民政府新闻办公室副主任李燕主持。
广西重大水利项目建设攻坚新闻发布会
时间：2026年10月21日10：00
地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅
出席人员：
李建文 自治区水利厅副厅长、一级巡视员
傅 铁 自治区水利厅规划计划处处长
黄艳霞 自治区水利厅水利工程建设处处长
主持人：
李 燕 自治区人民政府新闻办公室副主任
10：00李燕：
女士们、先生们：
大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。今天举行的是“用业绩说话——实干实效促发展”系列主题新闻发布会（第十一场），主要介绍2026年广西重大水利项目建设攻坚情况。我们非常高兴邀请到自治区水利厅副厅长、一级巡视员李建文先生，自治区水利厅规划计划处处长傅铁先生、自治区水利厅水利工程建设处处长黄艳霞女士，请他们介绍有关情况并回答大家关心的问题。
首先，请李建文先生作介绍。
10：01
李建文：
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家好！很高兴向大家介绍广西重大水利项目建设攻坚情况。也借此机会衷心感谢各位媒体朋友长期以来对广西水利事业发展的关心与支持！
建设国家水网、统筹解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。今年4月28日，中共中央政治局会议明确要求加强以水网为首的“六张网”等规划建设，7月30日再次召开会议要求扎实推进“六张网”规划建设，为我们建设现代化广西水网、提升水安全保障能力指明了方向。
重大水利项目是现代化水网的主骨架，在保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全等方面具有重要支撑作用。近年来，广西深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，牢牢把握国家“两重”建设的大政策，以重大水利项目为核心抓手，持续开展建设攻坚行动，全力推进一批打基础、利长远、惠民生的重大水利项目。环北部湾广西水资源配置工程、桂林长塘水库工程、黑水河现代化灌区、邕北灌区等一批标志性工程相继开工建设，大藤峡水利枢纽工程、落久水利枢纽工程、桂中治旱乐滩水库引水灌区、百色水库灌区等相继建成发挥效益，重大水利项目基础保障作用逐步显现。
一是项目建设跑出了“加速度”，有效发挥稳增长压舱石作用。今年我区在建的重大水利项目达8项，投资总规模超过830亿元，是2021年的1.52倍。截至9月底，累计完成投资370亿元，其中今年1－9月完成投资79.3亿元，较去年同期增长11.4％。在重大水利项目的有力拉动下，今年前三季度，全区水利固定资产投资同比增长3％，较全国水利固定资产投资同比增幅高17.4个百分点。同时，项目建设在当地规模化采购大量的水泥、钢材、砂石等材料，吸纳农民工就业超7200人次，较好地发挥了稳增长、促就业的支撑作用。如环北部湾广西水资源配置工程1—9月完成投资30.7亿元，吸纳农民工就业约3200人次，直接拉动效应显著。
二是建设攻坚冲刺全面打响，水网主骨架加速成型。目前我区投资规模最大、覆盖人口最多的环北部湾广西水资源配置工程，隧洞掘进已完成57.6％、输水管道安装完成近90％，总体进度快于批复工期时序进度，第一条全线贯通的输水干线钦州干线正在开展全线压（充）水试验，年底前将投入试运行。大藤峡水利枢纽灌区和龙云灌区的工程总进度已超过90％，预计明年主体工程可基本完成。桂林长塘水库导流设施建设已完成，目前正在开展导截流验收准备，近期将进行大江截流，年底前进行大坝基坑开挖，明年汛前开始大坝浇筑。下六甲灌区的工程总进度超过60％，控制性工程9座枢纽工程和2处连通工程已完工，实现工期过半任务过半。龙江河谷灌区、黑水河现代灌区和邕北灌区有序加快推进建设。
10：05
李建文：
三是前期工作有序推进，项目储备更加充足。桂江防洪治理工程、左江防洪治理工程的可研报告已批复，工程资金申请报告已通过国家发改委国家投资评审中心的评审，预计年底前可批复初步设计报告明年将开工建设；浔南灌区、平陆灌区的可研报告已开展审查，同步加快项目建议书编制；洋溪水利枢纽工程和龙滩水库防洪能力提升工程正在加快推进项目建议书编制，形成了“谋划一批、储备一批、开工一批、在建一批”的良性格局。
四是竣工验收取得突破，重大工程转入常态化运行。落久水利枢纽工程于2026年1月29日通过竣工验收，是我区首个通过竣工验收的国家172项节水供水重大水利工程。国家172项节水供水重大水利工程中的标志性工程、国家水网重要结点、总投资357.36亿元的大藤峡水利枢纽工程，历时9年建设，于2026年6月18日通过水利部主持的竣工验收。西江干流治理工程13个子项目中有6个已通过竣工验收，预计今年年底前有4个子项目具备竣工验收条件。百色水库灌区正在开展移民专项验收和档案验收准备，预计今年年底可开展竣工验收。这些重大水利项目在竣工验收后全面转入常态化运行阶段，持续释放综合效益。
在加快推进项目建设的同时，我们坚持统筹好建设与运行，提前释放重大水利项目的民生红利与防洪效益。在防洪保安澜方面。大藤峡水利枢纽工程2020年下闸蓄水以来，已成功抵御11次西江编号洪水和桦加沙等19场台风；落久水利枢纽工程2021年以来参与了63次柳江流域调度，拦蓄洪量10.09亿立方米。在民生供水与灌溉方面。环北部湾广西水资源配置工程第一条全线贯通的输水干线钦州干线今年年底通水后将成为钦州市城区第二水源。桂中治旱乐滩水库引水灌区自2022年12月15日通水验收以来，累计供水超过22亿立方米，稳定实现有效灌溉面积128万亩，用水保证率由通水前的40％提高到85％，有效保障了沿线150万城乡居民的用水需求，成功抵御2024年10月至2025年5月遭遇的特大旱情影响，实现大旱之年无大灾。
在加快构建“两横八纵、六河连通”广西水网主骨架的同时，我们以三级水网规划为引领，持续推进主要支流、中小河流治理及中小水库建设，开展病险水库除险加固及老旧水库改造提升专项行动，实施大中型灌区续建配套与现代化改造及小型农业水利设施建设与管护攻坚行动，全面推进城乡供水一体化与集中供水规模化，加快水网联网、补网、强链。
下一步，我们将全面贯彻落实中央和自治区决策部署，坚持治水为民，全力做好现代化广西水网建设各项工作，高标准、高质量推进重大水利项目建设攻坚，努力推动项目早日建成、充分发挥综合效益，为谱写中国式现代化广西篇章贡献水利力量。
我就介绍这些。谢谢！
10：11
李燕：
感谢李建文先生的介绍。现在进入记者现场提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。
10：12
广西广播电视台记者：“十四五”期间，广西重大水利项目建设取得明显成效，今年是“十五五”开局之年，请问水利厅采取了哪些主要措施加快推进重大水利项目建设？
李建文：
感谢这位记者朋友的提问。今年以来，自治区水利厅按照中央和自治区有关部署要求，采取多项措施，上下协同开展重大水利项目建设攻坚。
一是强化目标导向，高位推动建设攻坚。4月8日，广西水网规划建设工作领导小组办公室印发《2026年广西重大水利项目建设攻坚行动方案》，逐项明确环北部湾广西水资源配置工程等14项重大水利项目年度攻坚任务、关键节点以及相关市及区直有关部门的工作责任。自治区党委、政府主要负责同志专题研究广西水网建设工作提出明确要求，自治区政府主要负责同志专题协调推进重大水利项目建设，自治区分管领导和联系领导定期调度，及时推动解决工程建设的重大问题。
二是强化问题导向，实行“一表N单”管理。自治区水利厅对列入攻坚行动的14项重大水利项目实行“一表N单”清单式管理，组织项目法人每月细化目标任务，动态梳理保障进度目标需解决的供图、征拆、迁改、资金等问题，分类建立问题清单，逐个问题明确工作措施、责任单位及解决时限，落实专人跟进，对控制性工程和问题清单实行周调度，推动解决制约重大水利项目建设的各类问题超过200个，有力保障项目顺利推进。
三是强化协同联动，加强要素保障。联合自治区有关要素保障部门印发《加强水利项目自然资源要素保障若干措施的通知》，主动下沉重大水利项目一线开展现场帮扶20多次，指导地方和项目法人用足、用好国家和自治区支持政策，推动邕北灌区、黑水河现代化灌区等项目完成先行用地、先行用林等手续办理，加快推进永久用地组卷报批，确保项目合法用地。
下一步，我们将继续加强统筹协调和现场帮扶指导，督促各地各项目抢抓汛后水利施工黄金期，全力冲刺四季度，在确保质量与安全前提下，全力以赴加快项目建设，确保完成年度攻坚目标任务。
回答完毕，谢谢！
10：15
香港商报记者：我们注意到近年来广西持续谋划和推动一批新建大型灌区工程建设，像桂中治旱乐滩水库引水灌区等灌区已建成并发挥效益，请问广西采取什么措施来保障灌区工程建设好、维护好、运行好和利用好？
黄艳霞：
感谢这位记者的提问！广西水资源总量丰富，但时空分布极不均衡，区域季节性及工程性缺水问题突出，受地形地貌影响，形成桂西北旱片、桂中旱片和左江旱片三大旱片，耕地有效灌溉率仅54％，低于全国平均水平。近年来，我区相继谋划实施了桂中治旱乐滩水库引水灌区等9项新建大型灌区工程，涉及南宁、贵港、玉林、百色、河池、来宾、崇左等7个市32个县182个乡镇1500多个村，总投资规模约640亿元，工程建成后可新增、恢复和改善灌溉面积约820万亩，保障783万城乡居民的用水需求。“十五五”期间，随着龙云灌区、大藤峡水利枢纽灌区等一批新建大型灌区陆续建成通水，我们将重点采取四方面措施，保障工程建设好、维护好、运行好、利用好。
一是高标准高质量推进工程建设。强化灌区工程建设全生命周期管理，压实项目法人首要责任，加强现场管控，严格质量、安全、进度、资金、验收和合同管理，确保工程按期高质量建成。
二是建立长效运行管理机制。坚持“先建机制、后建工程”，协同推进“硬措施”与“软建设”，指导各地根据工程供水对象和范围，提前研究建立水价形成、调度运用、投融资改革、运行管护等机制，为工程建成后实现良性运行、持续发挥效益筑牢制度基础。
三是提升灌区智慧管理水平。推动新建大型灌区工程同步开展信息化基础设施建设，按照“控制智能自动、管理协同高效、应急响应敏捷”的管理目标，建设数字孪生平台，加快推进智慧化现代灌区建设。
四是推动灌区综合开发利用。会同自然资源等部门开展“灌区＋全域土地综合整治”试点，指导市、县做好灌区综合开发利用顶层设计，优化种植结构和产业布局，做好产业导入，推动灌区更好发挥增产增收综合效益。
我就介绍这些，谢谢！
10：19
当代广西杂志社记者：今年4月28日，中共中央政治局会议明确提出加强“六网”规划建设，其中水网是重要组成部分，请问“十五五”时期广西将如何推进广西水网建设？
傅铁：
感谢这位记者朋友的提问。中共中央政治局会议将水网列入“六网”建设，为广西水利发展指明了方向。“十五五”时期，广西将锚定“为经济社会发展提供水安全保障”核心目标，以高质量建设安全韧性的现代化八桂水网为总抓手，重点从三方面推进。
一是强化骨干工程硬支撑。全力推进“十八项重大工程”及重大水利项目建设攻坚，基本建成环北部湾广西水资源配置工程、大藤峡水利枢纽灌区、龙云灌区和下六甲灌区等，加快构建“两横八纵、六河连通”的广西水网主骨架，确保到2030年现代化八桂水网基本贯通。
二是抓实重点任务，补齐民生短板。我们将实施“六项重大行动”，特别是把病险水库除险加固及老旧水库改造提升专项行动摆在突出位置。通过系统排查与改造，全面消除安全隐患，恢复提升水库调蓄功能，筑牢防洪安全底线。同时，统筹推进县级以上城市应急备用水源建设、农村供水高质量发展等行动，织密城乡供水网和农业灌溉网。
三是提升智慧与绿色水平。加快构建“天空地水工”一体化监测感知体系，打造数字孪生水网，推进水治理能力现代化。同时，构建绿色水经济发展体系，让水网建设成果更好惠及群众。
下一步，我们将以“116618”目标任务体系为抓手，持续深化建设攻坚，为全区高质量发展提供坚实水安全保障。
我就介绍到这里，谢谢！
10：22
新华社记者：今年2月，水利部、国家发展改革委印发了《关于健全重大水利工程建设运行管理机制的实施意见》，请问广西在推进重大水利工程建设运行管理机制改革方面取得了哪些突破？谢谢。
黄艳霞：
感谢这位记者的提问！水利部、国家发展改革委印发的《关于健全重大水利工程建设运行管理机制的实施意见》明确：“坚持政府引导、市场参与，统筹“硬投资”和“软建设”，健全权责清晰、投资多元、质效并重的工程建设和运行机制，实现重大水利工程高质量建设、高水平运行和高效能管理”。广西按照实施意见的要求，坚持深化改革，努力破解重大水利工程建设运行管理机制体制障碍。
在健全工程高质量建设机制方面。我们实施水利工程建设项目法人改革，培育专业项目法人，自治区成立了广西水发集团对环北部湾广西水资源配置工程实行投建运管一体化管理，邕北灌区、长塘水库、龙江河谷灌区等一批重大水利项目按照投建运管一体化管理模式推进，目前，全区共有南宁、玉林2个市以及鹿寨县等18个县（市、区）组建了专职项目法人，有效解决了过去水利工程管办不分、建管脱节的问题。在龙江河谷灌区创新采取“工程建设＋股权投资＋运营总承包”模式，以市场竞争方式引入了社会资本和民营企业参与灌区的建设与运营。
在健全工程高水平运行机制方面。我们积极推进工程资产确权，会同自然资源厅在全国省级层面率先出台水库工程不动产登记指导意见。指导落久水利枢纽工程创新工作路径，根据工程用地手续办理和工程建设进度，分类分批开展土地、水库水面、建筑物、取水权的确权登记，工程竣工验收时已办理不动产权证32本，在全国率先实现重大水利项目“竣工即确权”。目前，全区共有212个水利工程取得不动产权证书，为明晰工程管理边界，盘活水利资产资源奠定了基础。
在健全工程高效能管理机制方面。我们建立了项目法人考核评价、参建市场主体履约评价制度，强化从前期工作、建设准备、建设实施到验收的全生命周期管理。以科技赋能，在环北部湾广西水资源配置工程、龙云灌区等重大水利项目推进数字孪生工程建设，探索建立基于数智化技术覆盖施工全过程的质量管理标准化体系。紧盯重点领域、关键环节、薄弱部位建立了重大水利项目一线监管机制，强化风险防控。
我就介绍到这里，谢谢！
10：26
李燕：
现场记者提问环节就到这里。发布会前，我们在网络平台发布了预告，广泛收集网友们对本场发布会关心关注的问题。我们从中挑选了1个具有代表性的问题，现在由我代表网友“阿峰”提问：请问大藤峡水利枢纽、落久水利枢纽已经验收，请问防洪、发电、航运、供水、生态这些效益怎么统筹？老百姓能感受到哪些变化？
李建文：
感谢这位网友的提问，问得很专业！大藤峡水利枢纽是珠江流域防洪控制性工程，工程任务为防洪、航运、发电、补水压咸、灌溉等综合利用。落久水利枢纽是柳江流域的防洪控制性工程，工程任务以防洪为主，兼顾灌溉、供水、发电和航运。两项工程现在均已进入常态化运行阶段，按照“兴利调度服从防洪调度，发电调度与航运调度相互协调并服从水资源调度”的原则统筹防洪、发电、航运、供水及生态效益。
大藤峡水利枢纽和落久水利枢纽建成运行以来，老百姓在防洪、供水、航运、用电、生态等方面都能感受到变化。
防洪方面。大藤峡水利枢纽与流域水库群联合调度，将梧州市的防洪标准从50年一遇提高到100年一遇；落久水利枢纽与柳江上游拟建的洋溪水利枢纽联合调度，堤库结合，可使柳州市城市防洪标准由50年一遇提高到100年一遇，并相应提高柳江沿岸城镇的防洪能力。对梧州市、柳州市和融水县城的老百姓来说，最直观的变化就是汛期的安全感。
供水方面。枯水期大藤峡水利枢纽联合上游水库开展水资源统一调度，可将珠江流域应急调水响应时间从10天缩短到3天，建成投运以来，累计实施21次应急补水，补水量超过38亿立方米，有效缓解粤港澳大湾区居民对枯水期咸潮上溯的担忧。
航运方面。大藤峡船闸通航以来，黔江通航等级从300吨级提升到了3000吨级，降低了物流成本，提高了物流效率。
发电方面。大藤峡水利枢纽运行至今年9月1日，累计发电量突破300亿千瓦，可满足一座200万人口城市近两年的用电需求，相当于节约标准煤约990万吨，减排二氧化碳2475吨。落久水利枢纽累计发电量达7亿千瓦时，持续稳定保障融水县及周边地区人民群众生产生活用电。
生态方面。落久水利枢纽建成1.267公里的仿生态鱼道，用于帮助侧条光唇鱼等土著鱼类翻越大坝洄游产卵，消失多年的乌鲤和国家二级保护动物花鳗鲡重新出现在贝江上游。大藤峡水利枢纽构建了“一珍稀鱼类保育中心、双鱼道、双增殖站、五人造生境”的全国水利工程中最大的水生态保护体系，累计观测记录过鱼种类已达98种，常年呈现水清、岸绿、鱼肥的生态美景，周边群众的生活体验明显提升。
我就回答到这里，谢谢！
10：31
李燕：
感谢3位发布人，也感谢现场的记者朋友们。今天的新闻发布会到此结束，再见！