治理欠薪工作关乎广大群众切身利益，是保障群众合法收益、维护社会公平正义的重要举措。临近年关，姚安县人力资源和社会保障局坚持立足职责职能，强化同各部门横向联动和各乡镇社区的纵向沟通的常态化欠薪问题处置机制。切实维护广大群众利益，有力地遏制了欠薪问题发生，对姚安优化营商环境，打造就业创业乐土具有重要作用。
横向联动，构建部门协作“一盘棋”的格局。姚安县人力资源和社会保障局主动作为，加强联系，同各部门进行有力合作和配合，形成治理的合力。与发改、住建、工信、水利、交通等涉及工程建设的主管部门加强沟通，建立好信息共享机制，及时掌握辖区范围内在建项目进度、用工情况和工资支付情况，对欠薪风险隐患早发现、早预警；同时，加强同司法、公安、法院检察院等部门的沟通对接，对其他部门提供的欠薪案件线索，及时介入调查。对案件中涉及其他行业部门主管的及时移交，对于欠薪问题属实且拒不整改的案件，及时移交公安司法等部门进行立案侦查，法院检察院及时起诉审理，形成对欠薪治理的联合威慑；此外，姚安县积极联合公安、市监、住建等部门开展联合执法检查，重点围绕在建工程项目、各劳动用工密集企业等，对工资支付保障、农民工工资支付专用账户建设情况、童工等情况进行联合检查，确保群众正当利益。
纵向贯通，织密基层治理“一张网”的体系。姚安县人力资源和社会保障局靠前作为，强化沟通，做到早发现、早报告、早处置。人社部门作为全县处理农民工欠薪工作主责部门，积极发挥作用，强化同各单位及各乡镇的对接联系，积极将欠薪问题处置各项政策宣传到位，同时协调好各方处置工作，对各单位主管案件进行督导落实；同时，明确各乡镇（街道）的属地责任，依托各乡镇网格化管理体系，负责对辖区内用人单位工资支付情况的日常巡查检查、简易纠纷调解和欠薪线索的初步核实与上报。对无法单靠各乡镇解决的，由姚安县人力资源和社会保障局牵头积极处理解决；同时，充分发挥社区、村网格员、调解员贴近群众的优势，将其作为欠薪风险监测的“前哨”，及时发现和报告辖区内群众欠薪纠纷，并协助开展政策宣传和初步调解工作，将矛盾化解在萌芽状态、化解在基层；此外，通过畅通维权渠道，在全县范围内公开欠薪维权投诉举报电话及服务窗口地址，确保劳动者投诉“有门”。利用现代化信息技术，积极推广12345、人社12333等线上维权平台，实现“点击举报投诉、全网联动处理”，降低劳动者维权成本。
长效机制，实现源头治理“一体化”的路径。注重欠薪问题解决，更注重事前源头预防和监管，构建和谐劳动关系。坚持开展常态化劳动保障法律法规宣传进企业、进工地、进社区活动，提升用人单位守法意识和劳动者维权能力；同时，推动用人单位与劳动者依法签订劳动合同，全面实行用工实名制管理，落实好集体合同签订工作，以及农民工工资保障金缴纳支付制度，从源头上规范工资支付行为。此外，加强建立用人单位劳动保障守法诚信档案，对存在严重欠薪行为的企业及其负责人，依法依规实施失信联合惩戒，使其“一处违法、处处受限”。一体形成对恶意欠薪问题的高压打击态势，全力维护群众合法利益安全，不断优化姚安就业环境和营商环境。今年以来，姚安县人力资源和社会保障局共受理各途径457件涉及欠薪信访案件，涉及人员900余人，累计追回欠薪资金311万余元，欠薪治理成果显著。
下一步，姚安县人力资源和社会保障局将持续推进治理拖欠农民工工资支付工作，深化“横向联动、纵向贯通、长效机制”三位一体工作模式，切实把欠薪问题解决在萌芽、化解在基层。推动形成“鼓励守法、惩戒违法”的良好氛围，切实维护农民工合法权益，优化姚安营商环境，为姚安经济社会高质量发展营造和谐稳定的劳动环境。（姚安县人力资源和社会保障局 鲁鹏）