【奋进新征程 喜迎市两会】
凝心聚力促发展 团结奋进谱新篇
——六届赣州市政协工作综述
五年风雨砥砺，五载同心致远。
过去五年，是赣州高质量发展成果丰硕的五年，也是赣州市政协协商议政质效双升的五年。
六届赣州市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，以政协党的建设、政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识、机关建设“六大提升行动”为总抓手，坚持问题导向补短板强弱项，围绕中心大局谏诤言献良策，聚焦社会热点听民意说民情，用实干实绩书写了一份份不负时代、不负人民的履职答卷。
加强党的领导
锚定正确政治方向
7月24日，市政协举办今年首期“赣州政协·新时代大讲堂”，邀请江西财经大学数字经济学院院长何小钢，就《智能经济与智能产业》作专题讲座。大讲堂采取视频方式，市县联动举行。这样的学习场景，是市政协坚持党的全面领导、强化理论武装的一幕。
五年来，市政协毫不动摇地把党的全面领导贯穿政协履职全过程各方面，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走。
中共赣州市委加强对政协工作的全面领导，召开市委政协工作会议，出台支持政协事业发展十三条措施，瞄准市县政协基础工作和人员力量“两个薄弱”问题精准发力——增加人员编制、配备兼职干部、调增市县两级政协委员规模、搭建履职平台，一系列实招硬招为政协履职“强筋健骨”。市党政主要领导带头参加“赣事好商量·委员市长（书记）面对面”专题协商，领衔督办建议案、重点提案，其他党政领导全覆盖参加重点课题协商，以上率下推动协商议政走深走实。
把牢方向之舵，方能行稳致远。从党组到专委会再到机关，党建链条环环相扣，政协履职的政治保证更加坚实。市政协党组把方向、管大局、保落实，建立履职全过程重大事项前置审议机制，对调研课题、方案、报告逐项审核把关，年度协商计划和市委交办的调研、监督任务件件落地。专委会党组织建设同步加强，“三联系”工作制度落地见效，党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”不断深化。机关党建持续加力，机关党委和机关纪委成立运行，“四强”党支部创建、“模范机关”建设扎实推进。
理论武装怎么抓？市政协的答案是：制度固本、场景浸润、平台赋能。制度上，完善以党组理论学习中心组为引领，主席会议、委员和机关干部联动贯通的学习体系，严格落实“第一议题”制度，并首创“同心学习会”，每周邀请市各民主党派、工商联负责同志一同学习研讨。场景上，从“学百年党史、重走长征路”红色走读到重温寻乌调查现场研学，从系统回望人民政协75年光辉历程到深化新时代人民政协正确政绩观学习实践……在红色浸润、思想碰撞中，广大委员和机关干部接受了深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。平台上，首创“赣州政协·新时代大讲堂”，市县联动、学用转化，引导大家深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
聚焦中心大局
服务高质量发展
6月27日，市政协召开“赣事好商量·委员市长面对面”协商会议，围绕“提升公共体育服务水平，推进中心城区全民健身设施补短板”课题开展协商议政。委员们直言不讳，把问题摊开；部门负责人坦诚回应，把态度亮明。一问一答，问出了关切，答出了担当，也凝聚了共识。
这样的协商议政场景，五年来已成常态。市政协把践行全过程人民民主落实到履职各方面，全面加强专门协商机构建设，始终做到市委、市政府中心工作推进到哪里，政协履职工作就跟进到哪里。
创新协商平台，先从制度破题。制度如何立？打造“赣事好商量·委员市长（书记）面对面”平台，在全省率先出台协商工作规则，构建“八步法”协商机制，这三项举措让规范化协商有了制度支撑。议题从哪来？市委重点部署、政府重点工作、社会关切热点成为议题源头。协商怎么落？主席会议成员从选题谋划、实地调研、组织协商到成果转化，与党政领导全程沟通对接，让协商不止于会场。这一做法成为赣州践行全过程人民民主的鲜活实践，相关经验做法在省政协会议上作典型交流。五年来，共开展专题议政性常委会、专题协商会等活动40余次，形成协商成果90余份。
协商的触角，向基层延伸。“赣事好商量+”一县一品行动全面铺开，各县（市、区）政协因地制宜打造基层协商平台，让群众感受到委员就在身边。老旧小区管网改造、农贸市场升级管理、社区居家养老点位布局……委员们沉到基层，与群众面对面协商，助推一大批民生难题迎刃而解。这一创新实践获省政协肯定，《人民日报》《人民政协报》等主流媒体相继报道。
协商质效怎么提？靠机制说话。政协协商成果“三转一督”机制和协商议政质量评价办法相继落地，协商成果转化运用有了制度“撑腰”。五年来，对标深圳创新体制机制、现代家居产业发展、县域经济高质量发展……一个个议题纳入协商议程，一批前瞻性、接地气的意见建议被吸纳转化到市委全会部署、专项政策文件和重点工作当中，协商成果从“纸上”走进“决策”。
敢于动真碰硬
民主监督笃行见效
商以求同，协以成事。五年来，市政协准确把握协商式监督的定位，激发民主监督活力，增强民主监督针对性和可操作性，引导政协委员愿监督、真监督、善监督，敢于动真碰硬，让民主监督落到实处、见到实效。
改革赋能，制度先行。市政协的“完善民主监督制度机制”列入市委深改委重点改革项目，出台民主监督实施办法，规范监督议题征集遴选、组织实施、意见报送、办理反馈流程，形成闭环式专项监督机制。
方式创新，监督增效。创新推行市党政领导、政协领导“双线”领衔督办重点提案，统筹运用视察监督等形式；首次在政协常委会上专门听取市政府重点民主监督意见办理情况通报、听取“法检”两院工作报告……多种监督方式交错补位，监督效能随之提升，民主监督的刚性更足、成色更实。
监督的刚性，更体现在一件件盯到底的事上。从科学确定饮用水水源地到“多户一表”供水改造，从全力守护供水“生命线”到系统实施雨污分流工程……市政协连续五年监督“中心城区饮水安全”，推动供水规划修编和阳明湖取水工程启动、9万余户“多户一表”供水改造纳入民生实事，实现五区供水价格14年来首次并轨。
守护一江碧水，筑牢生态屏障。聚焦黑臭水体整治、农业面源污染防控、重点水域“十年禁渔”、矿山废水治理等方面，市政协文化文史和学习委联合民进市委会连续四年将长江流域（赣江段）生态环境保护列入专项监督计划，开展监督，工作成效获民进中央主要领导批示。
注重强基固本
提高履职能力水平
形成的调研成果获市党政领导批示200多人次，调研的针对性、实效性明显增强；各民主党派提交集体提案180余件、大会发言100余篇，与各专委会协同开展调研、协商活动30余次；实施市县委员“联训”，分批次开展全覆盖集中轮训……五年来，市政协注重提质增效，坚持凝心聚力，强化自身建设，履职根基更牢、同心圆画得更大。
聚焦工作重点，树牢质效思维。市政协通过强化调研实效、加强和改进大会发言、提升反映社情民意信息工作质效等措施，推动参政议政质效更上一层楼。关于打造国家级兴国苏区干部好作风纪念馆的大会发言，转化为全国政协提案，获中央办公厅批准，彰显了“政协话”变成“国家事”的制度优势。围绕打造新时代“第一等”营商环境的大会发言，多条建议写入市委、市政府相关政策文件。
广泛凝聚共识，汇聚奋进力量。市政协邀请全国政协港澳委员来赣州专题视察，承办民建中央在赣州召开的重要会议，深度参与第32届世界客属恳亲大会筹办工作。发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用，完成《赣州市政协志》编纂出版、市政协文史馆建成开馆两大工程。
新时代呼唤新作为，新作为更须自身硬。市政协积极发挥委员主体作用，打造一流机关干部队伍，切实打牢履职基础，激活内生动力。优化专委会委员组织构成，密切与党政部门对口联系，提升各专委会“一专多能”的水平；组织机关年轻干部开展“大练兵”“大比武”，营造比学赶超氛围。
协商聚合力，同心续新篇。站在新的历史起点，市政协将接续奋斗、守正创新，群策群力、勇毅前行，奋力书写新时代赣州政协新篇章，为加快建设现代化赣州贡献政协智慧和力量。（记者廖福玲 通讯员谭小兵）
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