根据县委统一部署，2025年9月1日至9月21日，县委第二巡察组对县委办党支部进行了巡察。2026年1月9日，县委第二巡察组向县委办党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
县委副书记李滨同志坚决履行“一岗双责”，将督促县委办党支部巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实。巡察反馈后，他随即与县委办党支部书记王志富同志进行提醒谈话，面对面传导整改责任，逐项明确整改方向。集中整改期间，他指导参加整改调度会2次、到县委办实地督导3次，对照问题清单、任务清单、责任清单逐条过筛、逐项销号，推动整改与参谋辅政、统筹协调、督查落实、机要保密、后勤保障等日常工作同频共振。
县委办党支部坚持把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以王志富同志为组长，其他班子成员为副组长，各组室工作人员为成员的整改落实工作领导小组，坚持主动认领、全面整改，对反馈问题照单全收、逐项销号。制定整改方案，列出问题清单、任务清单、责任清单，实行台账管理、挂图作战。定期调度推进，严把整改质量关，确保件件有着落、事事见成效，切实把整改成果转化为提升“三服务”水平的实际成效。
截至6月30日，巡察反馈的30个具体问题，已完成整改30个；制定的整改措施55条，已完成的整改措施55条。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦贯彻落实上级重要决策部署和要求不够全面深入，履职尽责有差距
1.集体学习在深度上还有待加强。
整改情况：一是建立“学研用”闭环学习机制，集中整改期间，共组织集体学习15次。集中整改期间累计开展专题研讨4次，形成重点发言材料18篇。二是建立“问题—对策—项目”转化清单，学用转化机制有效运行。每次学习后均形成转化清单，明确问题、对策、项目、责任人与完成时限。集中整改期间累计形成转化清单7份，梳理问题31个，明确对策措施57项。
2.重要内容应学未学。
整改情况：实施“重要学习内容清单化动态管理”，系统梳理近期习近平总书记重要讲话、指示批示精神及党中央、省委、市委重要部署，形成《必学内容清单》，《清单》纳入“三会一课”、主题党日计划进行学习。
3. 理论学习中心组学习执行不够到位。
整改情况：严格落实“第一议题”制度，跟进传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神；已成立由县委办主任王志富任组长的理论学习中心组学习领导小组，2026年已进行3次理论学习，计划2026年共完成8次理论学习。
4.国家安全工作协调机制落实不到位。
整改情况：严格压实国家安全工作主体责任，全面落实党中央关于国家安全体系和能力现代化的部署要求，健全会议全流程管理规范，明确会议由国家安全委员会办公室牵头组织，提前梳理议题、准备材料，2026将按要求召开国家安全委员会会议，并计划制定工作要点报送相关领导并印发各成员单位跟踪落实，建立议定事项台账闭环管理。
5.开展深度性调查研究的主动性不够。
整改情况：一是依托县委常委会会议及县委办“三会一课”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入领会中央及省市县委最新决策部署，确保调研选题紧扣中心、调研方向不偏不离，切实以理论武装推动调研工作从“被动应付”向“主动谋划”转变。二是结合县委中心工作及当前重点任务，制定了详细的年度调研计划，明确了各阶段调研主题、责任分工及推进时限，确保调研工作有计划、有步骤地开展，推动调研工作进一步规范化、制度化，杜绝调研工作的盲目性与随意性。三是组织人员扎实开展实地走访和座谈调研，深入一线掌握真实情况，切实把工作做实做细。在充分分析研判的基础上，高质量起草了《关于全县全领域安全稳定风险的调研评估报告》，并呈报县委领导审阅，推动调研成果转化为解决实际问题的具体举措。
6.督查督办工作质效有待提升。
整改情况：一是督查质效稳步提升。扎实开展督导检查工作，截至2026年6月30日，针对安全、环保等重点工作开展专项督查检查17次，其中“四不两直”实地督查16次、占比94%，切实减少书面督查情况。二是重点任务有序推进。紧密结合县委县政府年度重点工作任务，研究制发《县委年度重点工作任务台账》《县政府年度重点工作任务台账》，明确年度重点工作任务98项，逐一明确牵头领导、牵头单位、完成时限等内容，持续跟进推动情况，确保各项工作任务落实落地。三是警示震慑效果明显。对在安全检查中整改时效缓慢、质效不高的12名行业主管干部进行问责，对10家商户进行约谈，确保安全隐患整改彻底，实现闭环管理。
7.工作总结的时效性和针对性有待加强。
整改情况：已制定“起草人自核＋分管领导交叉核＋县委办主任终审”三级审核机制，确保年度工作总结内容真实性。已开展专项培训，通过“业务讲堂”等方式提升工作人员文稿撰写技巧与工作能力。
8.指导下级工作不到位。
整改情况：一是扛牢主体责任，强化统筹部署。县委办已将档案、地方志业务指导工作正式纳入年度重点工作清单，明确了由分管副主任牵头、专人专班负责的工作机制。二是健全考评机制，倒逼责任落实。已修订完善《全县档案、地方志工作考核办法》，将相关履职情况正式纳入各立档单位年度绩效考核指标体系。三是加强日常指导，解决基层难题。建立了基层难点堵点定期收集机制，通过线上答疑、现场指导等方式，动态更新业务指导资料。四是完善长效机制，巩固整改成效。制定了《县委办指导全县档案地方志工作规程》，明确了资料审核标准和闭环管理流程。
9.在挖掘地区资源、转化编研成果方面尚需加强。
整改情况：一是建立常态化信息采集机制，紧扣省内县域发展动态及成熟经验，由调研室搜集相关资料，经筛选、提炼、润色后编发《信息参阅》。截至目前，已连续编发4期，重点梳理了实体经济发展、基层治理、信访工作等方面的成熟经验与风险启示，有效提升了办公室对外部先进做法的捕捉敏锐度与信息供给能力。二是立足全县经济发展大局，将提炼本地成功经验作为资源挖掘的突破口，结合我县在招商引资、集中整治、粮食生产工作中取得的积极成效，组织力量进行系统复盘，将各领域关键环节与核心做法总结为一套可复制、可推广的工作方法，并在全市范围内作了交流发言，获上级肯定。三是针对过往防灾减灾等领域历史经验教训提炼不足的问题，组织调研室开展专项资料收集与梳理工作。
10.重大风险防范化解有短板。
整改情况：一是压实意识形态工作责任，建立领导小组动态更新机制，2026年工作小组已按规定及时更新成员信息。二是定期召开意识形态专题会议，2026年上半年召开意识形态专题会议1次，研究部署意识形态工作，切实扛起党支部意识形态主体责任，并规范留存会议记录。
11.主要领导责任落实不到位，保密制度建设滞后。
整改情况：已成立职能明确的保密工作领导小组，制定涵盖涉密人员、涉密载体、涉密场所、涉密会议等全领域的保密管理制度体系。全面梳理保密工作开展情况，每季度研判保密工作形势并开展自查2次，形成权责清晰、流程规范、执行有力的制度闭环。
12.分管领导履职尽责不到位，对涉密人员管理不规范。
整改情况：严格压实分管领导保密工作“一岗双责”，规范开展涉密人员岗前政治审查、资格认证、保密承诺签订等工作，在岗期间定期开展保密教育、行为监督、履职考核。对两名保密员进行政审并存档相关材料。
13.保密培训教育开展滞后。
整改情况：由保密工作领导小组牵头，制定年度保密培训计划，2026年上半年已开展保密培训1次，定期检查培训计划落实情况，跟踪最新保密政策要求和泄密风险点，每半年对培训内容进行优化，同时建立培训效果反馈渠道，收集建议，截至目前，共收集有效建议12条，持续完善保密培训教育工作。
（二）聚焦全面从严治党落实不到位，作风建设存在薄弱环节
14.落实主体责任不到位。
整改情况：一是召开2026年上半年全面从严治党和党风廉政建设工作专题会议，会议集中传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表的重要讲话精神，观看警示教育片，县委办主任主持会议并作了总结讲话。二是结合工作实际，制定印发了年度全面从严治党任务清单与责任清单，将全面从严治党工作细化为若干项具体任务，逐项明确责任领导、责任科室和完成时限。清单涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等重点领域，确保各项任务有人抓、有人管、能落地。三是严格落实党支部主体责任、支部书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任。支部书记坚持亲自研究谋划、亲自部署推动、亲自督促检查；班子成员将全面从严治党与分管业务工作同部署、同推进、同考核，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
15.日常监督存在薄弱环节。
整改情况：一是认真落实“基础覆盖+重点预警”双轨模式，已开展了上半年集体廉政谈话，由党支部书记对全体干部进行集体谈话，实现了基础覆盖，明确了问题线索收集、研判、启动谈话的闭环流程。二是进一步明确班子成员和各科室负责人日常监督责任，要求对分管科室党员干部的思想动态、工作状态、纪律作风保持敏锐，对发现的苗头性问题做到早发现、早介入、早提醒，防止小问题演变成大问题。
16.厉行勤俭节约方面存在短板。
整改情况：一是深化节约教育落地见效，已组织全体干部职工专题学习厉行节约相关重要论述，结合会议物资浪费典型案例开展警示教育，在会务筹备会前常态化提醒节约要求，干部节约办文办会的思想自觉明显提升。二是完善物资精细化管理机制，建立会议物资申领审批台账，严格按照参会实际人数核定纸质材料印制份数，本次整改后相关会议优先推送电子化材料；对存量笔本、代表证等会务用品分类收纳登记，建立剩余物资回收复用清单。三是常态化开展监督自查，已将会务物资节约情况纳入日常工作督查内容，近期对各类会议物资使用情况开展抽查，同步畅通干部互相监督渠道，针对超量印制、物资闲置等问题即时提醒纠偏，推动节约长效机制常态运行。
17.能力作风建设工作质量不高，工作推进及材料归档存在严重缺位。
整改情况：一是建章立制促规范，制定印发《能力作风建设工作标准化流程手册》，明确从启动部署到总结评估的全周期操作标准，统一会议记录、调研督导等关键环节模板，以制度化刚性约束杜绝工作随意性。二是对标清单补缺漏，配套制定《必备材料归档清单》，明确必备材料的具体内容、形式和时限要求，并对照清单对历史档案进行系统梳理，确保档案系统完整。三是压实责任到人头，严格实行“首办负责制”与“归档终身责任制”，明确直接责任人和审核责任人并纳入绩效考核，对相关时段责任人进行了通报提醒。
18.财务制度不健全。
整改情况：一是全面梳理财务制度短板，对照《会计法》《行政单位财务规则》逐条开展自查，结合县委办文稿保障、会务保障等工作实际，厘清经费报销、款项支付、票据管理等关键环节原有流程漏洞，细化各岗位审批层级、权责边界清单。二是完成专项制度制定印发，按期起草《县委办财务审核签批管理办法》，细化报销凭证审核标准、分级领导签批时限、财务人员岗位职责，经班子会议审议通过后正式印发各组室执行，同步配套工作流程图方便查阅。三是组织全员业务培训并建立常态化监督，组织行政办、各组室财务经办人员开展专题制度培训，现场答疑实操难点；落实分管领导月度抽查机制，对财务报销、签批手续开展常态化核查，针对执行不规范问题现场反馈、限期整改。
19.人员结构有待优化。
整改情况：一是落实财务岗位分离调整，完成人员分工优化，新任会计专职承担账务核算、报表编制、财务审核工作；调配专人担任出纳岗，独立负责现金收付、银行结算、票据管理，政工相关工作划归行政办综合岗，清晰划定各岗位工作边界，彻底解决会计兼任出纳、政工的问题。二是健全岗位权责制度体系，按期制定《县委办财务岗位责任制度》，明确会计、出纳岗位工作职责、操作标准与追责机制，细化出纳、政工岗位工作清单，形成标准化岗位说明书并在内部公示，做到岗位职责清晰有据可依。三是完成工作交接、业务培训并建立常态化核查机制，1个月内组织新旧会计完整移交财务台账、凭证档案；组织会计、出纳参加财经法规专题培训，重点学习会计岗位分离硬性要求；落实分管领导月度核查制度，定期抽查资金收付、账务处理合规性，对履职短板及时督促整改。
20.核销规范体系尚不完善。
整改情况：一是补齐合同与会议资料闭环管理，已与出租方补签2021、2022、2024年度车库租赁合同，明确租赁期限、租金标准及双方权责；系统梳理2021—2024年车库租赁事项，补充完善租赁事项专题会议记录，全部资料整理归档纳入单位档案统一管理。二是严格规范经费支出前置审核，建立合同、明细、原始凭证三重事前审核流程，针对车库租金、临时用工、通信水电等各类支出逐项核查佐证材料；每季度经费支出合规性自查，重点核验合同签订完整性、原始凭证附件完备度，杜绝无合同、无明细支出问题。三是压实岗位整改跟踪责任，由行政办牵头建立财务问题销号整改台账，逐项列明本次梳理出的车库租赁、劳务用工、电话费等问题明细，明确资料补全时限；完成全部缺失合同、明细凭证补制完善，整改完成情况已逐级报送责任领导审核销号。
21.票据报销原始凭证上无经手人签字。
整改情况：一是限时完成历史凭证补签工作，已在规定时限内对接相关经办会计，针对2021年办公电话费、2023年车辆维修费对应的原始缴费单据、服务清单逐项补齐经办人签字手续，完善后全部整理归档留存。二是健全票据签字刚性制度，制定《县委办票据报销签字管理规范》，清晰界定各类票据经办人员、审核人员的签字要求与岗位责任，明确缺少经办人签字的原始凭证一律不得进入账务报销流程，从源头堵住管理漏洞。三是严格落实票据前置审核把关，行政办财务人员接收报销票据时第一时间核查签字完整性，对签字缺失的票据当场退回补充完善后方可受理；分管领导月度抽查，定期核查票据签字落实情况，对违规报销行为及时通报提醒。
22.订阅报刊无文件。
整改情况：一是按期补齐缺失订阅资料，已在规定时限内梳理完成2023年度县委办、档案馆报刊订阅明细，逐项核实报刊名称、订阅数量、单价、订阅周期等信息，补制规范的报刊订阅确认文件，与对应付款凭证装订归档，完善财务附件链条。二是全面开展历史费用核查整改，对2021—2024年所有报刊订阅经费支出逐笔查阅凭证附件，建立问题清单，针对无订阅文件、附件不全等问题同步补齐佐证材料，逐项销号处理，并汇总形成完整核查整改报告上报。三是强化事前资料审核，明确今后所有报刊、服务采购类经费支付前，必须将订阅合同、明细清单作为必备附件提交审核，行政办财务人员严格把关。
（三）聚焦基层党组织建设不够扎实到位，组织生活有弱项
23.党支部支委分工及职责体系有待进一步理顺。
整改情况：已召开支部委员会研究确定委员分工并明确各自职责，班子成员齐全。已从现有委员中指定专人负责党建日常具体工作。
24.民主集中制原则执行不够到位。
整改情况：一是补齐缺失会议信息，已在规定时限内梳理2022年8月县委大礼堂维修项目事由、资金预算、施工单位等完整关键信息，经责任领导审阅完善后归档至单位会议档案。二是健全大额支出刚性决策制度，制定印发《县委办大额支出会议研究制度》，清晰界定大额支出标准。三是常态化开展决策落实监督，落实由办公室主任牵头的季度核查机制，目前已对单位大额支出对应的会议研究记录开展专项检查2次。
25.组织生活会开展不够规范。
整改情况：严格执行组织生活会开展流程，明确将会前集中学习、普遍开展谈心谈话、深入查摆问题等作为必经环节和硬性要求，制定统一的《组织生活会会前准备工作清单》。2026年党支部在召开会议前，已对照清单逐项完成并形成书面记录，由上级党组织进行审核。
26.党建工作责任制落实有差距。
整改情况：建立并严格执行党建工作专题会议制度。明确规定党支部每季度至少召开一次专题会议集中研究部署党建工作，目前已召开2次。会议已按要求形成规范会议记录，决议事项明确责任人与完成时限。
27. “三会一课”制度执行不严格。
整改情况：已严格落实“三会一课”制度，梳理补充历史关键会议记录，进一步提高2026 年度“三会一课”质量，将“三会一课”与学习教育结合起来，注重发挥党支部领导核心作用，坚持把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实，增强党员干部的党性观念和党员意识。
28.发展党员不规范。
整改情况：开展专项整改，构建长效机制。已对2023年以来发展党员工作进行全面核查与档案补正，已将2023年发展的3名党员档案存入人事档案中。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员，健全完善从党支部到党委的全流程审核把关机制。强化党务工作者业务培训，确保发展党员工作严格规范。
（四）整改主体责任不够落地见效，整改不彻底
29.对巡察整改工作重视不足。
整改情况：一是已按要求召开领导班子巡察整改专题民主生活会，支部书记带头深刻反思剖析问题根源，班子成员对照巡察反馈问题深入查摆、统一思想、强化认识。坚决压实整改主体责任，建立“主要领导牵头、分管领导负责、责任科室落实”的整改责任清单。二是着力健全跟踪督办与实效核查机制，成立整改工作督查小组，由党建办统筹、各组室配合，采取定期检查、随机抽查、现场核验等方式，对整改进展和实际效果开展全过程动态监督，将台账管理与实地核验、成效评估相结合，逐项比对整改佐证资料与实际落实效果，坚决纠正“重台账、轻实效”倾向，切实做到底数清、进展明、成效实。三是严格执行整改情况定期汇报与集体研判制度，已召开支委会专题听取上轮县委巡察反馈问题整改结果汇报，对重点难点问题逐项集体研究、明确推进措施。
30.整改不彻底。
整改情况：已完善考勤、请销假、休假、外出报备、档案归档制度与内勤管理制度，明确各类请假情形的时长标准、审批权限与流程，规范会议记录要素与归档时限要求。已建立制度执行的常态化检查与通报机制，将落实情况纳入部门及责任人考核。
三、下一步整改工作安排
经过集中整改，巡察反馈问题已全部整改完成，整改工作取得了阶段性成效。下一步，县委办将坚持标准不降、力度不减、韧劲不松，持续巩固和扩大整改成效。
1.持续加强思想认识，筑牢整改政治根基。始终坚持把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺，深刻认识巡察整改是贯穿全面从严治党全过程、必须常抓不懈的重大政治任务。坚决摒弃“过关”心态和应付思想，以自我革命的政治勇气持续抓好巡察“后半篇文章”。将巡察整改与办公室“三服务”主业深度融合，把整改成果转化为推动工作高效规范落实的实际成效。
2.健全完善整改工作机制，构建常态长效格局。建立常态化、长效化整改工作机制，坚持“当下改”与“长久立”相结合。一是完善闭环管理机制，实行台账式管理、销号式推进，对已完成的整改事项定期开展“回头看”，重点检查问题是否反弹、制度是否健全。二是强化跟踪督办机制，将巡察整改情况纳入日常监督重点，由班子成员按照职责分工持续跟踪分管领域整改成效。三是健全动态报告机制，定期向县委巡察工作领导小组汇报整改巩固情况，确保整改成效经得起检验。
3.紧盯未完成及长期整改事项，持续精准发力。虽反馈问题已全部完成整改，但对需要长期坚持的事项，坚决做到标准不降、力度不减。一是对涉及制度建设、作风改进等长期性整改任务，持续抓好落实，明确阶段性目标和时间节点，确保常抓不懈。二是对已整改完成的问题适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮、“前紧后松”“虎头蛇尾”。三是紧盯巡察中发现的共性问题和薄弱环节，持续跟踪问效，确保整改工作走深走实。
4.坚持举一反三标本兼治，深化成果运用。在抓好具体问题整改的基础上，坚持举一反三、标本兼治。一是注重从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板，努力实现“整改一个问题、规范一类业务、完善一套制度”。二是全面梳理巡察发现的共性突出问题，推动系统性深层次问题的解决。三是将整改成果转化为治理效能，把巡察整改与推动县委办各项工作高质量发展紧密结合，切实把巡察成果转化为推动办公室各项事业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0459－8523257；电子邮箱8532636@126.com
中共肇州县委办公室支部委员会
2026年10月28日