中秋、国庆“双节”临近，校园、商圈企业、文旅街区人流物流客流高度集聚，各类安全风险交织叠加。西安市公安局莲湖分局锚定派出所主防定位，将最小应急单元打造为基层安全防控“前哨阵地”，全过程突出一个“实”字，把人发动起来，把信息收集上来，把隐患排查出来。分局层面科学统筹布局，推动最小应急单元网格化、坐标化、信息化建设；派出所扛起组建、培训、实战运用职责，充分发动社区、治安协理员、物业保安等群防力量，构建群防联动格局，形成了秩序维护、风险感知、先期处置合力，推动最小应急单元告别纸面挂牌，真正实现实战可用。
最小应急单元是夯实基层基础的关键载体。莲湖分局以网格为底座，全面摸排网格内人、地、事、物、组织要素，将楼栋住户、车辆、重点人员、商户从业人员、视频监控、门禁资源等信息全量采集，归集至基础管控中心，逐级上报派出所与分局，依托信息化实现安防资源坐标化上图，精准掌握应急点位、力量、装备分布，破解力量布局不均、底数不清的治理难题。
建强“前哨”核心在于激活群防力量，改变公安单打独斗局面。各派出所将物业保安、单位职工、商户从业者、治安协理员、社区工作者纳入单元队伍，明晰岗位职责，完善响应机制，让就近社会力量成为突发事件第一响应人。针对不同场所风险特征，坚持以检查促整改、以培训强本领、以演练验成效，推动群防力量从“凑人头”转向“会实战”。
校园人员高度密集，是护学岗最小应急单元建设的重中之重。土门派出所抓实护学应急能力，9月8日组织庆安社区民警走进油漆厂幼儿园，联动社区治安协理员、学校安保及教职工参训，采取“理论精讲+器械实操+实景模拟”模式，围绕护学风险识别、秩序维护、暴力侵扰处置开展教学，模拟外来人员闯园开展演练，现场复盘整改处置短板。9月23日，远东东社区民辅警在远东一中开展实战演练，划分指挥、封控处置、疏散救护、警戒联络功能小组，定岗定人定责。模拟可疑人员强闯校园，护学岗第一时间捕捉风险，关闭校门、一键报警，群防力量快速封控拦阻，为公安专业处置争取宝贵窗口期，筑牢校园门口第一道防线。
桃园路派出所同步夯实校园护学应急力量。9月15日，副所长阴鹏带队前往二府庄小学、邓家村小学，联合学校安保、物业保安、社区协理员组成护学应急队伍，先行测试一键报警系统排查隐患，围绕高峰护学值守、可疑人员识别、险情先期处置开展演练，纠正器械操作问题，强化多方协同。同时将实战练兵延伸重点行业，9月16日赴西安油库开展节前演练，锤炼高危企业安保处置能力；9月22日联合分局反特大队，联动方欣冷库、宏源冷鲜城、大兴果蔬市场等单位，模拟市场滋事聚集警情，由群防力量完成警戒隔离、疏散群众、现场管控，实现险情早发现、现场先处置。
工矿企业是辖区安防关键板块。9月11日，分局治安大队对中国航发西安动力控制有限责任公司等三家内保重点单位开展实地检查，对照网格化、坐标化标准核查单元编组、装备运维，现场拉动安保队伍，模拟外来人员强闯厂区警情，检验快速响应协同水平，针对阵型站位、装备使用的不足现场施教，压实企业安全主体责任。
北院门派出所辖区文旅街区商户密布、节假日游客流量巨大。分局统筹布设街区应急点位，吸纳商户员工、酒店安保、治安协理员进入群防体系。派出所联合治安大队双基中队开展专项拉动演练，实地排查商铺防暴器材隐患，组织重点单位、商户、保安员开展协同战术实训。模拟突发警情下，群防力量第一时间感知风险、隔离现场、同步报警。演练后同步宣讲消防、旅馆业管理、禁燃禁放政策，压实商户责任，确保街区应急力量关键时刻“拉得出、冲得上、防得住”。
青年路派出所聚焦小区、楼宇场景，民警深入忆林木物业、纬恒置业、宏府物业，组织物业保安、治安协理员组建应急队伍，逐项核查人员、装备、预案台账，排查安全隐患，围绕矛盾稳控、初起火灾扑救、人员疏散、警情上报开展业务培训，打通居民小区应急处置“神经末梢”。
枣园派出所辖区学校多、老旧小区集中，严格落实分局网格化信息化建设要求，依托社区网格动态更新基础信息，发动社区工作人员、治安协理员、物业保安充实各最小应急单元。专门开展护学岗专题培训，统筹校园安保、教师、协理员力量，强化上下学时段巡逻值守、异常情况识别和现场处置，做到苗头风险第一时间发现、第一时间干预。面向老旧小区，督促配齐应急装备、规范处置流程，常态化排查安全隐患，让应急前哨扎根街巷楼栋。
最小应急单元作为基层安全“前哨”，实效重在一个“实”字，绝非器械配齐、制度上墙就万事大吉。莲湖分局实践形成完整治理闭环：分局统筹实现网格化、坐标化、信息化布点；派出所扎根一线，发动各类群防力量抓实组建、培训与实战调用；围绕护学岗等关键场景专项练兵，锻造秩序维护、风险感知、先期处置的实战合力。这套工作模式推动处置关口前移，在公安警力到达前依靠就近群防力量遏制风险苗头，最大限度降低突发事件危害。
治安稳则民生安，基层强则治理兴。最小应急单元建设，既是筑牢公共安全防线的务实抓手，更是践行新时代“枫桥经验”、推进基层社会治理现代化的生动实践。一个个扎根校园、厂区、商圈、街巷的应急点位，把专业警务和社会群防力量紧密凝聚，推动风险防范从被动处置转向主动预警、从单点应对迈向全域共治。双节来临之际，遍布莲湖大地的基层“前哨”，以过硬本领与坚守担当织密全域安防网络，以基层治理实干守护城市烟火，为辖区群众安居乐业构筑坚不可摧的平安屏障。