“一扇门”受理 “全链条”化解
——南康区多措并举推动信访矛盾就地化解纪事
“多亏工作人员耐心调解、法理兼顾，帮我们解开心结、理顺家事。”日前，南康区镜坝镇一对父子在南康区综治中心如是说。
近年来，南康区立足辖区流动人口多、市场主体量大、信访诉求与矛盾纠纷交织多发的现实特点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把信访工作融入综治中心规范化建设全过程，积极践行带着初心察民情、带着政策暖民意、带着感情解民忧、带着责任护民安“四民”工作法，扎实开展矛盾纠纷大走访大排查大化解百日攻坚行动，大力推行“马上办”工作机制，打造集信访接待、多元调解、法律服务、风险防控于一体的“一站式”矛盾纠纷化解综合体，推动信访矛盾就地受理，就地调处，就地化解，实现群众民生民安诉求“只进一扇门”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
“码上办”指尖直通，“一扇门”集成受理
“以前有事要专门跑一趟南康城区，费时又费力，现在手机随手一扫就能反映问题，不用跑腿，工作人员效率也很高，三天就彻底解决好了，真是太方便我们老百姓了。”十八塘乡居民李女士说起“南康码上办”，连连点赞。李女士的便利感，正是南康创新线上化解纠纷渠道的生动注脚。
该区创新推广“南康码上办”线上化解纠纷渠道，构建“马上办+码上办”线上线下联动化解纠纷体系，全域张贴推广“南康码上办”调解纠纷二维码，广泛宣传线上信访诉求申报渠道，积极引导群众优先通过扫码上报、线上反映的方式理性表达诉求、化解纠纷，真正实现群众足不出户、指尖办事。“南康码上办”平台运行以来，该区信访总量较去年同比下降69.10%，诉求分流、源头减量成效十分显著。
线上“码上办”让诉求直达，线下“一扇门”则让调解更有力。南康区将“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设列为重大改革项目，投入1000万元高标准建成区综治中心，与区市民服务中心大厅互联互通，同步整合人民来访接待中心进驻中心，推动信访工作与司法、调解、法律服务资源深度融合。按照“关键部门整体入驻、重点部门常驻、一般单位轮驻、涉事部门随驻”模式，推动22个调解、信访相关部门进驻运行，统筹人民来访接待、公共法律服务、12309检察服务、诉讼服务等功能。设置综合受理、信访接待、法律咨询、控告申诉、诉讼立案等29个服务窗口，112名工作人员集中办公，集成信访登记、来访接待、调解服务、法律咨询、心理疏导、仲裁、司法服务等多元服务。
“四民”服务暖民心，“全链条”闭环解忧
“之前因为邻里宅基地边界问题争执了很久，一直僵持不下，也不懂相关政策法规，心里又急又气。”南康区东山街道居民廖先生说，南康区委信访局工作人员在得知这一情况后主动上门，把土地权属相关政策和法律知识讲清楚，又耐着性子讲道理、捋纠纷，帮两家理清边界、化解隔阂，“现在邻里之间和睦相处，再也没有矛盾纠纷了。”
南康区将“四民”工作法作为做好新时代信访工作的重要抓手，结合矛盾纠纷大走访大排查大化解百日攻坚行动，坚持源头治理，变群众“上门信访”为干部“下访接访”，推动信访工作重心下移、关口前移。
带着初心察民情，该区以百日攻坚行动为载体，组织信访干部、“双进双促”政法干警、网格员力量、行业调解员深入家具市场、企业厂区、社区村组，开展大走访大排查，把信访隐患、苗头性问题排查在一线，做到早发现、早介入。
带着政策暖民意，该区把信访政策、法律法规宣传融入接访处访、走访排查全过程，在信访接待窗口面对面做好政策解读、释法明理，既依法按政策解决合理诉求，又做好思想疏导，推动法理情有机融合，组织干部、网格员以网格为单位全覆盖走访农户、企业及商户，发放“一封信”和“政策包”，从源头减少信访增量。
带着感情解民忧，该区深化访调对接机制，健全诉调、警调、检调、仲调、行调、专调多元调解体系，建成70余人的调解专家库。对跨乡镇、跨部门、信访积案等疑难复杂信访矛盾，严格落实交办、督办、回访闭环制度，采取“首席调解专家+律师+行业专家”模式开展联合调处。
带着责任护民安，该区坚持每月组织信访干部、调解专家、律师、相关职能部门开展矛盾纠纷和信访形势分析研判，会商重点信访个案处置举措，研判苗头性、倾向性信访风险。2026年以来，累计下发预警提示函26件，将243件信访及矛盾隐患纳入中高风险管控清单，实现风险预警、分级管控、稳妥处置。
“下一步，我们将坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，持续深化运用‘四民’工作法，巩固拓展矛盾纠纷大走访大排查大化解百日攻坚行动成果，擦亮信访诉求‘马上办’服务品牌，不断完善访调对接、多元化解工作机制，推动更多信访矛盾化于未发、化于基层，为建设更高水平的平安南康，护航‘中国家具之都’高质量发展筑牢坚实根基。”南康区委信访局局长易宗伟说。（黄建宁 黄瑶）
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