各县（市、区）交通运输局：
根据《福建省公路事业发展中心关于分解下达2026年普通公路投资计划的通知》（闽路规划〔2026〕2号）等文件精神，2026年全市普通国省道建设项目计划投资31.67亿元，截至6月底,全市普通国省道项目完成投资15.84亿元，占计划31.67亿元的50.0%，和序时进度持平。现将项目建设进展情况通报如下：
一、基本情况
2026年计划内推进项目28个305.5公里，计划开工9个70公里，计划完工5个57.5公里。截至6月底累计在建19个229.2公里，未开工8个66.3公里，完工1个9.9公里。具体分县进展如下：
（一）蕉城区。G228线下塘至拱屿段安征迁工作滞后；G228线拱屿至飞鸾碗窑段（计划外），正在开展工可编制与地质勘探工作；G237线宁东高速八都互通至衢宁铁路蕉城站段持续推进，剩余总工程量7.4%。
（二）福安市。G228线乌山特大桥段持续推进，桥梁主体剩余工程量89%；G228线英平至白招段持续推进，剩余总工程量27%；G228线白招至渔江段持续推进，目前正在开展临建设施建设，用地报批组卷已通过省自然资源厅审查并转报省政府，待省政府上报国务院；G104线罗江大留至甘棠观里段正在开展路基、路面建设，剩余总工程量45%；G104线城南埕家拢至赛岐赛里段A标段正在开展桥梁及路基桩板结构工程，剩余总工程量90%。
（三）福鼎市。G228线双华至象洋段因汛期降雨导致原有边坡防护不足，需重新编制加固方案并办理设计变更，手续周期长造成边坡施工滞后、整体节点受影响，主体工程预计2026年8月完工；G228线柯湾至翁江段进展滞后，内湾大桥和内湾大道剩余合计5.315公里未开工；G228线店下镇至太姥山镇段筼筜特大桥完成部分桩基与钢栈桥施工，剩余工程量仍多，其余标段正在推进临建设施与清表；G228线太姥山至硖门段路基标段两条隧道剩余工程量60%，其余标段正在推进临建设施与清表。G104线水北村至下厝基段已复工建设，目前正在开展梁场及水稳站建设、路基石方开挖。
（四）霞浦县。G228线梅花至古镇段、石头鼻至沙塘里段，项目推进较慢，正在开展工程质量监督报备、供地、水上水下施工许可申报等施工前置手续办理，同步推进路基清表及临建设施建设工作；G228线沙江沙塘里至溪南德土鼻段，预计2026年7月完工；S201线赤岸大道至路口段、路口至路亭段，设计单位正在开展设计变更工作，已完成涉铁段初步设计批复，正在与铁路局商议代建段事宜；S201线松山沙塘街至长春秋竹岗段，已报送财审，正在进行用地组卷报批。
（五）跨福安、蕉城段。G237线蕉城岙村至福安渔江段进度滞后，其中：福安境内段正在开展临建设施建设，预计8月动工，涉铁段正在财审工作，蕉城段持续推进；G228线福安渔江至蕉城下塘段用地已于2026年6月30日批复，正在开展招标准备工作。
（六）古田县。G235线甲坡至前垅段持续推进，剩余总工程量72.2%；宁古高速鹤山服务区出入口及接线工程，正在进行用地批复及安征迁工作，正组织施工单位进场组建项目部，预计七月中旬开工。
（七）寿宁县。G235线鳌阳安宁至清源沈洋段因线位方案变化，正在对工可报告进行调整加快推进项目施工图纸审查工作；S576线斜滩镇元潭至楼下段，正在进行临建设施搭建，同步进行用地审批，计划7月份完成用地报批并开工；南阳镇花岭至官路路口段，正在进行现场临时场地的建设。
（八）周宁县。S207咸村至蕉城外表段，已完成初步设计文件审查，正在修编。
（九）柘荣县。S201路亭至鸳鸯头岔口段，路基累计完成投资52%。
二、存在的问题
（一）要素报批问题。一是受用地用海要素保障制约，项目推进面临不同程度困难，整体进度滞后，制约项目全线动工建设。例如，G228线福安白招至渔江段等项目永久性用地报批手续尚未完成，导致项目无法实现全线动工；二是G237蕉城岙村至福安渔江段由于下穿温福铁路，尚在开展财审工作，影响代建协议签订及后续招标工作；三是水上水下施工许可办理缓慢。如霞浦牙城湾特大桥、霞浦松山特大桥、漳湾特大桥等16座桥均未完成施工许可办理，制约涉海段施工推进。
（二）安征迁问题。由于土地及海域暂未全面交付、群众阻工等因素影响，部分项目的安征迁工作开展情况不佳，导致项目后续推进滞后，例如G228线蕉城区下塘至拱屿段由于土地及海域仍未全面交付，导致项目无法全面铺开，整体推进进度迟缓；G228线柯湾至白琳镇翁江段码头未完成征收，影响剩余路段开工建设；G228线福安乌山特大桥由于赛岐段安征迁遗留量大，影响项目进度；G235线甲坡至前垅段红线内电力杆线迁改、征地拆迁缓慢，影响后续桥梁桩基施工；S201路亭至鸳鸯头岔口段K8+950~K10+700段因征地拆迁问题（涉及坟墓、三杆两线、养猪场）未及时解决，导致K6+000~K13+070段路基无法贯通；G104线城南程家垅至赛岐赛里段由于强电迁改和沿线多家光缆均未迁移，沿线部分结构物未拆除致使拌合站场地无法落实，影响项目进度。
（三）交通运输领域重点项目补助资金支出问题。2026年计划内项目新到位中央资金16.9亿元，累计到位中央补助资金50.42亿元。本月支出中央资金0.11亿元，本年度累计支出中央资金3.18亿元，自开工累计支出中央资金25.7亿元，累计支出率51.01%。支出进度严重落后，当年支出率仅为-46%。本月较上月资金支出比例大幅下滑，整体赋牌预警情况不容乐观。2月份被交通运输部赋红牌预警的11个项目（蕉城1个、寿宁1个、福安4个、跨福安蕉城境1个、福鼎4个），本月支出合计为1138万元，仅占本年度到位资金10.05亿的1%。特别是国道G228线福鼎市前岐镇柯湾至白琳镇翁江段公路工程、国道G228线福鼎市店下镇至太姥山镇段公路工程等项目截至目前本年度中央补助资金支出为0。按照交通运输部办公厅《关于完善公路水路中央投资计划监测调度管理工作的通知》（交办规划〔2026〕32 号)的精神，结合当前发展趋势，项目预警赋牌形势更为紧迫。
三、下一步工作要求
（一）聚焦项目前期要素审批工作。各县（市、区）交通主管部门需切实履行主体责任，统筹协调项目推进事宜。第一，重点聚焦制约项目推进的用地要素审批难点，主动靠前、积极对接自然资源部门，协助参建方落实各项报批工作，全力加快审批进度；第二，涉铁事项，紧盯涉铁相关财审事宜，压实各方工作责任，加快财审收尾工作，尽早完成相关审核；同步对接铁路主管单位，抓紧落实代建协议签约，依规启动后续招标工作。第三，各方案编制单位要严格对标时间节点、保质按期完成《施工通航安全保障方案》编制工作。已完成方案编制的项目需加快推进技术评审，确保7月底前完成技术评审并同步备齐审批材料报送主管部门。各相关县（市、区）交通运输局、项目业主要压紧压实主体责任，定岗定人、细化台账、倒排工期，强化跨单位协同对接，紧盯方案评审、材料报审、许可办理各环节，提速完成水上水下施工许可办理。
（二）大力推动项目“安征迁”提速落地。各县（市、区）交通运输主管部门要对照安征迁台账，优化完善处置方案，协助建设单位抓好落地落实，必要时组织各参建方会商协调土地、海域交付工作。全面排查梳理征迁历史遗留问题及新增矛盾，深挖问题根源，明确分工、压实责任、限定时限，确保各项任务按期销号、平稳推进。针对各类征迁难点，及时开展多方会商，细化举措、逐项攻坚清零，保障征迁工作有序落地。
（三）加快中央交通运输领域重点项目资金监管与督促。各县（市、区）要严格落实交通运输部办公厅《关于完善公路水路中央投资计划监测调度管理工作的通知》（交办规划〔2026〕32 号）文件要求，进一步加强对中央投资计划项目建设进展及资金执行情况的监测调度、及时跟踪中央补助资金执行进度。各县（市、区）对已赋牌预警的项目要重点关注，特别是当年资金支出率低于5%的项目，要及时约谈项目建设单位责任人，深入剖析中央补助资金拨付滞后症结，针对性制定整改方案、细化处置举措，明确整改时限并督促按期整改落地，当前预警赋牌形势紧迫，务必加大督导力度，抓紧推进中央补助资金支出相关工作。
（四）强化安全生产，压实安全主体责任链条。各县（市、区）要始终将安全生产摆在首位，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。紧盯汛期复杂多变的施工环境，督促各参建单位健全安全隐患常态化排查、整改、闭环机制。重点强化风险路段、低洼易涝路段施工现场安全管控，重点防范高边坡坍塌、基坑积水、临时用电漏电、大型机械作业失控等安全风险，细化落实各项安全防范举措，全方位排查整治各类安全隐患，切实筑牢工程项目安全生产坚固防线。
同时要督促各项目单位全面完善防台防汛专项应急预案，对照台风、汛期风险清单足额配齐、定期检修应急物资与抢险设备；严格压实应急管理责任，全天候强化应急值守力量。统筹抓好七月主汛期、节假日安全生产全过程管控，刚性执行汛期 24 小时专人值班及领导带班制度，畅通信息报送渠道。一旦遭遇台风、强降雨、地质灾害等突发险情，必须第一时间上报、快速集结力量科学处置，前置落实人员转移、围挡加固、深基坑防护、高空设备拆除等防台防汛前置防范措施，压紧压实各项安全防控举措，坚决遏制坍塌、淹水、边坡滑塌等各类生产安全事故，全力保障在建项目平稳、安全有序推进。
宁德市交通运输局
2026年7月7日