为深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进普法与依法治理工作，今年区委依法治区办确定了一批区级重点普法与依法治理项目。各相关单位认真组织实施，各项目取得良好成效，有力推动了“谁执法谁普法”普法责任制的落实。
法治教育进党校
区委党校扎实推进普法与法治教育培训工作，坚持把习近平法治思想作为基本培训的重要内容，在主体班教学计划中开设相关课程，保证法治培训课时数量和培训质量。
突出核心课程，强化思想引领。2024—2026年，各类处级干部进修班和研讨班等7个主体班累计开设法治相关课程12门，覆盖学员499人次。2026年首次在处级干部进修班中举办习近平法治思想专题学习模块，为期两天，引导学员深入学习领会习近平法治思想的核心要义和精神实质，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，为金山区各项事业的高质量发展筑牢法治根基。
创新课程形式，赋能法治实践。在处级干部进修班中，以习近平法治思想为指引，创新打造“法治教育情景党课”系列课程。基层宣讲中，结合“普法+宅基党课”“普法+板凳党课”等形式，通过以案释法提升宣讲生动性，推动党员群众用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
引入外部资源，提升培训实效。主动对接法学专家与法治实务部门，邀请市委党校、华东政法大学、上海政法学院等高校教授以及市委依法治市办秘书处领导干部以专题讲座形式讲授法治相关课程。同时，深化与区纪委、法院、司法局等部门合作，积极构建协同联动的法治教育格局。
探索建立法治副校长团队化履职模式
区法院聚焦法治副校长队伍建设与履职实效，通过优化选派、深化普法、健全协同、强化宣传，推动青少年法治教育走深走实。
强化队伍管理，夯实履职基础。动态更新法治副校长名单，选派14名法官担任法治副校长，覆盖全区高中、初中、小学共13所学校；持续深化与金山中学等校的履职协作。
深化“法治进校园”，提升普法实效。坚持多点发力、常态推进，先后深入华二金山实验学校、石化一小等结对学校，开展法治副校长活动，通过开展“拒绝校园霸凌”等专题讲座，并配套举办法治飞行棋、普法问答等互动式普法，覆盖学生近千名，推动法治教育由单校单次活动向多校联动、常态浸润延伸。
健全协同机制，凝聚育人合力。举办“屋里厢小法庭 守护少年‘网’事 ”六一网络保护主题活动，与13所法治副校长结对学校共同研讨青少年涉网现实风险，并签订“家校社协同育人教联体”协议。
注重总结宣传，强化典型引领。吴青、褚红梅两名同志获评“教育宣讲之星”；贺美娟、江彧超录制的法治微课程入围“学宪法、讲宪法”法治副校长微课比赛上海法院初赛名单。近期，法院受聘为“华东师范大学第二附属中学金山实验学校法治素养培育联盟”成员单位。
依托检地合作机制，打造“金检之声”普法品牌
区检察院依托“检察+”检地协作2.0版，扎实推进“金检之声”项目，落地实施“一街镇一品牌”普法工程，实现辖区各街镇、社区普法品牌全覆盖，2026年1月以来，已累计开展普法活动15次。
品牌赋能精准普法。立足各街镇产业特点与基层治理需求，因地制宜打造差异化普法主题。围绕企业合规、用工风险、知识产权保护、食品安全、廉政风险防范开展涉企普法。聚焦民法典、反诈、网络安全守护民生，面向 “一老一小”、青少年群体开展针对性法治教育；依托公益检察职能，开展生态保护、基层治理相关法治宣讲。
驻点下沉治宣同抓。充分发挥 “侬好检察官” 驻点优势，运用 “六合工作法”，将检察办案资源转化为普法素材，采取专题授课、现场咨询、案例宣讲等形式，推动普法、线索摸排、矛盾化解一体推进，不断夯实基层法治根基。
民营经济促进法宣传月
金山区持续深化民营经济促进法宣传月活动，推动集中普法与精准服务深度融合，探索形成法护民企“金山实践”。
集中普法扩声势。7月整合全区涉企普法资源，聚焦劳动用工、公司治理等高频法律政策信息，通过商圈大屏滚动、法治讲座等方式集中展示，形成密集投放的窗口效应。拍摄系列普法微视频，以“法治阿浪”虚拟IP与职能部门人员互动问答，解读法条要义及实操路径，实现法规内容指尖可达。
精准服务见实效。以企业需求为导向，以《民营经济促进法》《上海市民营经济促进条例》为指引，发布财政金融协同政策、技术合同认定登记等十大专项普法清单，形成“法条—主题—部门—责任人”完整责任链条，企业有需即点、部门接单即办，法规落地有了明确承接主体和响应路径。
内生培育强治理。组建由法官、检察官、海关业务骨干等组成的金法涉外普法团，推动“两人”代表参与企业普法宣传、政策解读等活动，提升其自主识别法律风险能力。举办多场法治圆桌会，邀请企业代表与职能部门、法律专家围绕“平衡保护”等前沿议题深度研讨，厚植依法治企理念。
“典”亮绿水青山——《生态环境法典》普法行动
2026年以来，区生态环境局扎实推进《中华人民共和国生态环境法典》普法工作，形成“先锋带学、一线送法、指尖传播”经验。
锻造普法先锋。从业务骨干中遴选成员组建“生态鑫锋法典护航”普法宣讲团；依托党组理论学习中心组（扩大）学习会、中层大讲堂开展“骨干深学”，围绕法典体系框架、水污染防治、信用监管等专题授课，推动领导干部先学深学。
下沉一线课堂。深入学校、乡村、企业，结合寒暑托班、六五环境日、全国生态日、政府开放月等开展以案释法。执法大队合规指导企业600余次、培训3场，监测站开展宣贯十余场、覆盖三百余人次。
拓展指尖阵地。做强“金英讲堂”“慧如说法”等品牌，发布“慧如说法”约70期、普法推文约100条、“金英讲堂”9期，借助微信、抖音等多种媒介，针对企业和群众关心的环境问题发布普法短视频，图解法典内容，提升普法覆盖面和渗透力。
“田间普法”项目
区农业农村委、区司法局、吕巷镇创新打造“田间普法”特色普法品牌，有效提升涉农法律法规知晓率。
整合专业力量，拓宽普法宣传阵地。强化春耕普法小分队力量，聚焦农民生产生活中的法律需求，走进田间地头、农资市场、大型农业合作社，把普法课堂搬到农业生产一线。围绕种子法等涉农法律法规，面对面开展普法宣讲，打通法律服务进村入户“最后一公里”。
创新宣传形式，丰富普法传播载体。着力打造“田间普法”特色品牌，聚焦土地承包、渔业等基层群众关切热点问题，策划制作系列普法短视频，以通俗易懂的形式解读涉农法律知识。突破线下宣讲时空限制，用群众喜闻乐见的新媒体方式扩大普法覆盖面，引导广大农户树立依法生产经营、依法维权意识，为辖区农业农村发展营造良好法治环境。
“河长护河 法治同行”全民护河普法项目
区水务局以“全民护河”为抓手，推动河湖治理从“政府独奏”走向“社会合唱”。
织密组织体系。构建市、区、镇三级护河志愿服务网络，联动总队、支队、分队与民间志愿者，发挥“民间河长”带头作用，带动党员、青年、高校留学生等多元力量参与。
创新治理模式。坚持以法治思维和法治方式管水治水，持续深化河湖长制，创新构建“河长+检察长”“河长+庭长”“河长+纪委”多维联动法治治理机制，全方位压实治水责任、规范治水行为，推动河湖治理由行政管控向依法治理、闭环治理转型。
搭建共治平台。通过“水美系列”市民走访、世界水日等活动面对面听取群众对白牛河等河道的感受与建议，将爱卫月、节水宣传与岸坡清捡结合，实现治水护水与爱国卫生双向赋能。
深化普法赋能。联合区绿化市容局开展河道水浇灌政策宣贯，以真实违法取水案例划出取水红线，推动街镇自查自清、拆除私设取水设施；建立常态化跟踪督导机制，实现“以案释法”与节水治理双向提升。
健全长效机制。建立全周期巡查防控与闭环清理制度，常态化组织志愿队伍下沉，形成“专业管护+市级助力+基层落实+全民参与”格局。如今白牛河“水清、岸绿、景美”，群众获得感持续提升。
安全生产月普法宣传
为深入推进安全普法依法治理工作，强化从业人员安全法治意识，压紧压实企业安全生产主体责任，提升风险防范与事故应对能力，区应急管理局联合区法院、区检察院、区委社会工作部，在亭林镇社区事务受理服务中心开展重大责任事故巡回审判暨联合普法宣传活动。
搭建庭审课堂。以真实生产安全事故案件诠释法律底线，直观阐明安全生产违法的刑事法律后果，引导从业人员知敬畏、明红线。
开展实操导学。面向一线从业人员讲解示范个体防护装备使用要点与作业防护流程，帮助从业人员掌握防护装备佩戴要点，强调“安全三宝”重要性，强化风险防范能力。
解读刑责风险。系统讲解生产安全领域各类刑事风险与追责情形，结合安全生产刑事案件审判白皮书详尽解读，剖析事故背后的深层次隐患，指导企业补齐安全管理短板，推动从个案警示延伸至源头治理，不断完善安全防控长效机制。
“审法融合”打造审计全流程普法体系
为推动审计执法与法治宣传深度融合，区审计局构建了审前、审中、审后全流程闭环普法体系，实现审计监督与法治宣传双向赋能、提质增效。
审前讲法。依托全年6个经济责任审计项目开展“审前讲法”，宣讲经济责任审计相关法规，筑牢被审计领导干部（人员）法治履职根基。
审中释法。25个审计项目同步落实“审中释法”，结合现场核查问题以案释法，精准解读财税、内控管理政策，纠正履职认知偏差。
审后说法。聚焦审计整改推进“审后说法”，深挖问题根源、明确合规底线，督促单位举一反三、建章立制，切实以普法助推问题整改落地。
组团送法。组建“金审建功·护航发展”政策案例宣讲团，紧扣重要普法节点开展法治宣传，如5月赴吕巷镇马新村开展“民法典进农村”宣讲，向村民讲解民法典中有关农村生活的法律法规；8月举办“阳光审计·法治同行”开放日活动，以典型案例普及审计法规，进一步增强单位规范管理意识。
“说、画、演、讲”打造“鑫小宝”普法品牌
区医保局聚焦医保政策法规宣传，以医保基金监管集中宣传月为重要抓手、深挖金山本土特色民俗文化，创新打造“鑫小宝”普法品牌，将涉及基金监管、全民参保、医疗救助、生育保险、长期护理保险、药品目录等政策法规内容，以“说、画、演、讲”四类演绎形式推动普法宣传进机关、进医院、进社区、进学校、进企业、进家庭，提升普法实效。
“说”清政策。自行创编医保快板书，用通俗押韵、朗朗上口的语言唱响医保法规政策内容。
“画”活法规。依托地方特色民俗金山农民画介绍医保政策法规，把医保惠民举措和监管场景描绘出来，展现出来。
“演”入民心。制作“鑫小宝”系列动漫，编排情景剧、短视频，在区中心和各受理中心经办服务大厅展播普及打击欺诈骗保知识。
“讲”透疑点。编写“鑫小宝”普法小故事，用方言生动讲述，以身边案例讲透法律红线，强化法律意识。2026年已开展“鑫小宝”系列宣传活动24场次。
通过品牌化、分众化、常态化宣传，社会医保政策法规知晓率明显提升，定点医药机构和参保人员法律意识不断增强，共同维护医保基金安全的社会氛围日益浓厚。
法律进湾区——探索行业领域专项普法新模式
山阳镇紧扣上海湾区科创中心建设大局，以法治护航湾区高质量发展。依托湾区公共法律服务点，整合法院、检察院、律所、市场监管、海关等多方力量，构建“行业精准普法+涉外法律服务”双轮驱动的公共法律服务体系。
精准摸排，锚定产业“需求点”。 全面摸排园区企业法治需求，围绕生命健康、新材料、智能装备、生产性服务业、商贸服务业五大产业联盟，以食品行业为试点，梳理食品广告宣传、职业索赔应对、劳动用工、工伤处置等高频风险，定制行业法治体检清单，开展“送法进企业”系列活动，精准推送法律政策。
聚力涉外，打造法治“生态圈”。 联合多部门举办涉外知识产权主题下午茶，设立涉外知识产权咨询点，提供跨境合规、纠纷应对等专项服务；通过专题宣讲、政企面对面交流，畅通涉外企业沟通渠道。组织企业参与涉企案件巡回审判点诉讼旁听，诉后座谈会等，通过真实案件“以案说法”提升普法专业性。
“生态学堂”生态环保法规宣传阵地项目
廊下镇依托"两山"实践创新基地优势，以《生态环境法典》施行为契机，扎实推进"生态学堂"生态环保法规宣传阵地建设。
协同联动强保障，宣传推介扩影响。廊下镇联合区司法局、区生态环境局签订三方生态治理与法治保障协同备忘录，明确生态修复、普法宣传、纠纷化解等重点合作事项。同步向区人大开展“生态环境法治文化示范带”宣传推介，组织“金山'话'法典"宣讲团人员围绕物种保护主题拍摄普法短视频，进一步提升示范带的显示度。
阵地融合建课堂，庭审普法入民心。立足搭建"阵地+普法"新空间，在友好村建设“生态法治文化示范带”，将法典内容融入乡村步道景观，实现“人在景中游，法随身边行"。聚焦创设“研学+普法”新体验，依托“金山区生物多样性体验中心”打造“环保小屋”，引导未成年人在轻松氛围中读懂“绿水青山就是金山银山”的重要理念，厚植绿色环保初心。着眼拓展“庭审+普法”新功能，联合区法院开展巡回审判走进“生态学堂”活动，将生态保护案件庭审现场与生态法治课堂搬到群众身边。
“屋里厢法庭”巡回审判
今年以来，区法院紧扣金山区域治理特点，以“屋里厢法庭”品牌为特色抓手推进巡回审判落地，持续探索“服务群众、赋能治理、淬炼队伍”三位一体的司法实践新路径。相关经验做法获上级领导批示肯定、被中央级媒体宣传报道，品牌示范影响力持续辐射扩大，形成了具有金山本土特色的司法下沉治理模式。
坚持制度赋能、体系先行，构建巡回审判规范格局。制定《金山法院关于开展2026年“巡回审判”活动的方案》，从制度层面搭建全员、全域、全年的巡回审判工作运行框架，明确员额法官全员参与、综治网格全域覆盖、园区企业全面对接、边界区域全城联动、司法服务全年持续的五大核心实施路径。
坚持网格联动、就近解纷，筑牢矛盾化解前沿阵地。将巡回审判深度嵌入网格化治理体系，将司法服务辐射区域覆盖辖区11个街镇、37个基层治理网格。截至目前，全院已在各网格累计开展巡回审判150余场、覆盖51类民生关切案由。网格化巡回审判推进过程中，坚持调审一体，分层化解，将巡回审判与速裁快审相结合，并充分联动各街镇综治中心，建立“法院-综治中心-村居网格”对接渠道。
坚持示范引领、以审促治，做实类案矛盾源头化解。将“示范性诉讼+批量化调解”为核心抓手，充分展现巡回审判“审理一案、化解一批、教育一方、治理一域”的综合效能。累计作出示范性判决41件、示范性调解561件，针对涉金融、物业等重点领域批量纠纷，建立“示范引路、多方联调”工作法，联合综治中心、行业组织、司法所协同处置，带动平行化解批量纠纷3222件，涉案标的额逾4亿元。
打造南上海新就业群体权益保障服务新阵地
金山区聚焦“两司”等新就业群体权益需求，依托南上海新就业群体服务保障中心，整合部门力量，打造“普法宣传+维权调处+服务赋能”法治服务阵地，推动权益保障与依法治理同频共振。
普法宣传进中心。区人社局开展“工伤保险护平安”主题活动，面向平台站点负责人解读新就业形态职业伤害保障政策，推动平台站点从“粗放派单”转向“懂政策、护骑手”。区司法局会同区交通委开设“方向盘上的法治课”，引导司机依法接单、守法出行、理性维权。
维权调处在一线。成立“两司”劳动争议调解委员会，设置劳动人事争议仲裁派出庭，构建调解、仲裁、法律咨询“三位一体”维权矩阵，推动欠薪、报酬结算等纠纷就近受理、一站式化解。
服务赋能暖人心。构建覆盖技能提升、就业对接、创业扶持的服务链条，常态化举办面试会、招聘会等活动，助力新就业群体就业创业；推出外卖员保障性租赁房试点，引导参与社区志愿服务，让新就业群体权益有保障、发展有路径、生活有温度。
区属国有企业合规管理体系建设项目
区国资委以“法治赋能国企治理” 为主线，以法治体检、专项检查、案件复盘、法治讲堂四大抓手协同推进，持续深化区属企业合规体系建设。
以法治体检为抓手，夯实合规管理底座。聚焦法人治理机构、合规管理体系、重点领域风险防控等，引入外部专业机构进行“第三方体检”，排查合规风险点，建立“体检—反馈—整改—复查”闭环机制，推动合规管理体系持续提升。
以不动产租赁专项检查为突破，堵塞资产管理漏洞。聚焦不动产租赁领域合同签订不规范、租金收缴不及时等问题，开展专项检查，发现并督促整改六类问题；针对共性问题推动修订不动产租赁合规管理指引，督促企业健全完善管理制度，规范租赁管理流程，压实重点领域合规管理责任。
以重大案件分析为切口，精准防控高发风险。聚焦类金融领域案件高发态势，对类金融领域典型案件进行深度剖析，形成类金融企业案件分析报告。通过案件倒推管理缺陷，推动相关企业全面加强类金融领域风险，收缩风险高发业务规模，压降案件发生率，实现“以案促管、以案促治”。
以“鑫国资”法治讲堂为载体，厚植合规文化。围绕新《中华人民共和国公司法》、投资并购、税务合规等内容开展靶向培训，结合民法典宣传月等开展普法活动，不断提升国资国企干部职工法治素养，推动“人人讲合规、事事守规矩”氛围逐步形成。
健全重点执法领域办案指引
区城管执法局健全重点执法领域办案指引体系，聚焦建筑垃圾、在建违法建筑两大高频违法情形，结合区城管执法工作实际，系统梳理执法实践中的难点堵点，编制《关于建筑垃圾常见违法情形执法指引》《金山区城管执法系统在建违建拆除工作指引》。
指引立足一线执法实操需求，细化完善违法行为认定标准，厘清执法边界情形，规范案件办理全链条工作流程，细化现场勘验、证据采集固定等关键环节取证要点，统一现场处置、裁量适用等工作规范，形成清晰完备的实操指南，减少“同案不同罚”现象，为基层执法人员提供明确工作遵循。
同时，精心策划开展系列专题培训，围绕两份工作指引开展专题授课、案例剖析，结合真实案例对取证要点、处置流程进行解读辅导，推动一线执法人员吃透制度条款、熟练掌握实操方法。
全过程法治保障市级沪派江南试点单元新元村建设
枫泾镇司法所聚焦沪派江南新元村市级核心试点建设任务，以法治赋能乡村治理全流程，扎实推进“法治护航沪派江南 打造乡村依法治理示范样板”项目实施。
坚持法治赋能基层治理。紧扣 “最小干预、最大保留” 原则，以法治规范风貌保护、人居整治各项工作。常态化走访摸排，聚焦拆违治乱、土地使用、邻里矛盾等痛点精准供给法律服务。建强村调委会队伍，吸纳党员、乡贤参与治理，落实调解员驻村服务，打通法律服务 “最后一米”。
建立健全闭环工作机制。建立 “调研梳理—需求反馈—靶向服务—效果评估” 需求对接机制，动态匹配法治资源；深化 “小三员+” 联调联动，用好“老账新说谈”品牌，实现矛盾早发现、就地化解；完善民生事项民主协商细则，重大事项经法律顾问审核、村民代表商议、公示后实施，规范村级决策。
用好依法治理实践载体。在推进河埠头改造时，通过民主协商吸纳村民意见，及时调整方案保留原有河埠头，守护水乡传统风貌。开展人居环境整治时，坚持法理情兼顾，上门普法疏导诉求，在坚守政策底线基础上，制定“拆除违建+集中储物区域”便民方案，全程做好合规指导，保障整治工作平稳有序推进。
结合网格治理，打造升级版“送法小栈”
朱泾镇司法所推动 “送法小栈” 提质升级，围绕物业治理与业主依法自治，探索基层公共法律服务新路径。
一案一“典”亮社区，化解纠纷有“样板”。司法所指导法律顾问围绕物业类矛盾纠纷，撰写涵盖业主自治的权利与责任、个人利益与公共利益的冲突等典型案例五个。每个案例均附有深入的法律解读，厘清法律依据与司法裁判规则，总结提炼出业委会规范履职的核心准则与风险规避要点，并梳理为可落地执行的标准化工作流程，让社区处理同类纠纷时有据可依，推动小区治理从“被动化解”走向“主动预防”、从“个案处理”走向共建共治共享。
一“问”一“看”规范业委会，履职合规有“指南”。深化业委会“法治体检”项目，针对业委会权责边界不清、程序规则意识淡薄等履职痛点，体检清单从零散条目升级为覆盖六大板块、100道标准化问题的完整体系，形成“明确考察目的——给出操作方法——厘清法律依据”的完整闭环，兼具体检表、实操手册、法律工具书三重属性，成为了辖区业委会依法履职的重要参考。
一“所”一“庭”模拟强法治，社区普法有“新招”。司法所联合律师事务所在办公区域内打造一间模拟法庭，面向万安及周边社区青少年开放。通过“青少年参与——家庭传递——社区扩散”的路径，以“小手拉大手”带动家庭法治意识提升，推动形成尊法、学法、守法、用法的社区氛围。
探索异地外迁群体法治服务新模式
漕泾镇司法所以跨区域矛盾纠纷联合化解为着力点，探索形成“一平台、五步走、六联动”工作机制，为异地外迁群众的美好生活筑牢法治保障。
以平台建设聚合服务资源。以和合人民调解工作室为载体，创新打造“1+1+6”服务模式（1个调解工作室+1支联合调解队+6项专业服务），有效整合司法所、村居、法官、法律顾问、社区民警、“两人”等力量，将便捷高效的法律服务送至群众家门口。
以规范流程高效化解争议。将源头预防融入网格治理，构建“网格吹哨、窗口受理、案件分流、联合调解、履行回访”的五步工作法，实现工作流程闭环，助力高效化解跨区域矛盾纠纷。累计调解案件11起，调解成功率100%，实现了案结事了。
以机制协同提升治理效能。漕泾镇司法所与亭林镇司法所加强协作，健全风险隐患联排、矛盾纠纷联调、“两类”人员联管、普法教育联宣、法律服务联送、基层治理联动的“六联”工作机制。制定年度工作计划，围绕每月主题举办普法讲座、技能培训、法治集市、线上议事厅等活动10场，助力提升人户分离社区治理水平，实现居民动迁不动“愁”，安居无忧“距”。
探索重大产业项目在建期间法治保障新路径
开发区司法所聚焦辖区重大产业项目在建期间风险防控，强化项目周边规范治理，以法治护航重大项目建设，优化营商环境。
建立健全联动制度机制。构建“2+N”法治保障体系，由司法所、（发展公司）规划建设部牵头，联合派出所、平安办、信访办、劳动人事、建管等各方资源形成多元治理的合力，打通部门间的信息壁垒与职能边界，通过多方资源的深度融合与制度机制的落地运行，推动法治保障从“事后补救”转向“事前预防、全程护航”，夯实项目建设法治底线，助力优化区域营商环境。
强化涉企纠纷源头化解。深化“三所联动”工作机制，推动与亭林法庭、“法护营商”工作站、派出所、律所有效衔接，实现矛盾纠纷源头治理、多元化解。充分发挥人民调解第一道防线作用，依托基层网格警务力量，捕捉企业周边的劳资、施工冲突等风险、实时推送线索。今年以来，涉及重大产业项目工地“三所联动”共调处纠纷35件。
推进周边长效协同治理。整合各方力量，切实加强企业周边地区社会治理合力，推动治理力量从“分散作战”转向“协同联动”，构建起权责清晰、响应迅速、服务精准的立体化社会治理共同体，为项目平稳推进筑牢外围安全防线。已在项目工地建立公共法律服务点，提供法律咨询、矛盾纠纷调处、法治宣传、法律援助等法治服务，增强劳动者的法治意识，引导其正确维权。截至目前，开展法治宣传2次，解答法律咨询20余起。