高标准农田建设突出问题集中整治工作开展以来,夏县坚持治改结合、标本兼治,针对整治排查发现的共性难题,积极探索高标准农田工程设施管护保险市场化新模式。
一是整治倒逼改革,夯实多元筹资根基。构建“财政保底投入+项目按比例提取+村集体收益补充+经营主体自筹”多元化管护经费保障机制,多渠道筹措管护资金,为管护保险落地实施提供可持续的资金支撑。
二是保险兜底避险,拓宽设施保障范围。将高标准农田工程设施全部纳入保险保障范畴,对自然灾害、工程缺陷等造成的设施损坏予以保障,推动管护由“灾后被动抢修”向“事前风险防范、灾损快速处置”转变。
三是市场赋能提效,补齐基层管护短板。依托保险机构技术力量,配套第三方服务,开展常态化巡查、隐患排查,实现隐患早发现、故障快处置,推动管护工作向市场化、精细化运维转型。
四是系统集成发力,健全长效管护格局。将管护保险作为专项整治建章立制的重要成果,与制度、资金、队伍、规范、监督“五维聚力”管护体系统筹衔接,完善资产登记、移交管护、考核监督全链条管理,实现建设高标准、管护常态化、效益长效化,为筑牢夏县粮食安全根基提供坚实保障。 (马会芳)