今年以来，面对经济增长缓慢、企业经营困难的严峻形势，楚雄州立足实际、着眼长远，强化举措推进社会保险扩面工作。截至2025年9月末，全州参加基本养老保险人数达193.27万人，完成省下达任务的100.6%，其中城镇职工养老保险40.64万人，完成省下达任务的101.17 %，企业职工基本养老保险缴费阶段参保人数净增1.56万人；工伤保险参保人数33.72万人，完成省下达任务的102.18%；失业保险参保人数16.50万人，完成省下达任务的100.12%。各项社会保险扩面工作均已达成年度目标。
一、强化组织领导，构建高效工作机制。养老保险扩面增效工作是一项系统工程，单靠某个部门的单打独斗是不行的，为应对新形势、新局面下的新要求，我州各级政府成立了由人社部门牵头，税务、财政、市场监管等多部门参与的养老保险扩面工作领导小组，明确各部门职责分工，构建起 “政府主导、人社牵头、部门协同、上下联动” 的工作格局。定期向政府主要领导汇报工作进展情况，召开联席会议共同研究解决工作推进中的重点难点问题，制定阶段性工作目标和行动计划，确保工作有序开展。同时，将养老保险扩面任务纳入各县市政府年度重要民生指标，形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势。
二、强化数据分析，精准锁定扩面群体。摸清底数是实现精准扩面的基础。我们通过数据找人精准画像，与税务、市场监管、民政等部门建立了跨部门数据共享机制，加强与资源部门的对接，全面搜集中小微企业、新签劳动合同人员、新平台从业人员、种植养殖大户、户籍人口等信息，通过数据比对，精准筛选出未参保企业和未参保人员名单。在此基础上建立实名库并动态更新，将新业态从业人员、灵活就业人员、农民工、小微企业职工等参保率低的群体作为重点对象，通过入户进一步摸排家庭基本情况，通过大数据分析建立参保意愿预测模型，对高潜力人群重点跟踪、精准发力。全年通过数据比对下发2024年以来新签劳动合同备案未匹配养老、工伤参保记录，2024年以来有过正常纳税记录市场主体企业养老参保比对情况等各类参保线索数据共15批19.94万条，为有针对性开展宣传动员和参保服务提供数据支撑。
三、强化宣传引导，营造浓厚参保氛围。宣传动员是增强群众参保意识的关键。我们坚持线上线下相结合，创新宣传方式方法，全方位、多角度开展养老保险政策宣传。线上全力加强新媒体矩阵建设，以“人生之路，社保守护”为主题，在楚雄州广播电台上每天6个时段，整点播报社保政策宣传音频广告，让电台天天有社保声音；在时政新闻《楚雄新闻联播》节目中，每天播放社保政策宣传视频广告，让电视上天天有社保宣传画面；拍摄制作“主播说社保”短视频10期通过“楚雄发布”微信公众号、抖音等平台上发布。线下持续开展社保服务进万家活动，组织社保服务先锋队深入企业、社区、村舍、学校、集市等地，开展“面对面”政策宣讲活动。通过举办政策讲座、发放宣传资料、设置咨询台等形式，与群众进行近距离交流，算好 “经济账”“长远账”，让群众直观了解参保的好处和实惠。今年以来，全州共开展线下宣传活动 3000余场次，发放宣传资料14.83万余份，现场为群众提供社保服务和政策答疑 8.53万余人次。此外，我们还注重发挥典型示范引领作用，挖掘宣传参保受益典型案例，用身边事教育身边人，激发群众参保积极性。
四、强化经办服务，提升群众办事体验。优质高效的经办服务是推动养老保险扩面增效的重要保障。我们持续推进社保服务数字化转型，让群众办事更便捷、更高效。一方面，大力推行 “网上办”“掌上办” 服务模式，依托电子社保卡小程序、云南社保网厅等平台，实现参保登记、缴费申报、信息查询等业务全程网上办理。另一方面，加强线下服务“窗口”综合柜员制建设，优化窗口布局，实行 “一窗受理、综合服务”，实现社保业务“一站式”办理。此外，我们还进一步延伸服务网络，将灵活就业人员参保登记等简易事项下放到乡镇、社区办理，加强“社邮”“社银”合作，全州建有第三方代办社保业务合作网点55个，配合合作银行网点的24小时自助服务终端，方便群众随时就近就地办理社保业务。（楚雄州人力资源和社会保障局 李延奇）