牟定县人力资源和社会保障局深入学习宣传贯彻中央经济工作会议及省委、州委、县委全会和经济工作会议精神，紧扣“十五五”开局谋篇布局关键要求，锚定“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”建设目标，立足人社职能定位，以实干担当筑牢民生保障底线、激活人才发展动能，为全县高质量跨越发展夯实人社根基、注入强劲动力。
聚焦就业优先，以稳岗增收夯实发展底气
坚决把就业优先战略贯穿经济社会发展全过程，推动经济发展与就业扩容提质深度协同、双向赋能，以更精准的服务、更务实的举措稳住就业基本盘，为“十五五”开好局起好步筑牢就业根基。聚焦高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体，健全“分类帮扶、精准施策”就业帮扶体系，持续优化“幸福里”务工社区、牟定工匠零工驿站等服务载体功能，完善“15分钟就业服务圈”，让就业服务直达基层、精准滴灌。大力推进劳务品牌培育，以品牌效应带动就业质量升级，助力县域产业与就业协同发展；深化创业带动就业倍增效应，优化创业担保贷款审批流程，强化政策宣讲与落地实效，激活创业内生动力。计划“十五五”期间，实现城镇新增就业1.35万人，农村劳动力转移就业规模稳定在8.3万人左右；开展补贴性职业技能培训0.5万人次，发放创业担保贷款1.9亿元，扶持700人成功创业，以稳岗增收赋能乡村振兴，为全县高质量跨越发展凝聚民生合力。
深化全民参保，以精准保障守护民生底线
深入贯彻落实各级会议关于民生保障的部署要求，以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为核心目标，推进全民参保计划提质增效，持续织密扎牢社会保障网。重点聚焦新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等群体，强化政策引导与精准服务，推动“一户一职保”参保结构持续优化，切实提升参保覆盖面与质量。到2030年，确保基本养老保险参保率稳定在95%以上，工伤、失业保险覆盖面持续扩大，实现应保尽保、应缴尽缴。严格落实渐进式延迟退休、个人养老金制度等国家重大改革部署，加强政策宣传解读与落地指导，做好政策衔接与群众引导，确保改革平稳有序推进。常态化开展社保基金风险防控，健全基金监管长效机制，从严防范化解各类风险，守护好群众“养老钱”“保命钱”。持续提升经办服务效能，拓展社保卡“一卡通”在民生服务、政务办理、消费支付等领域的应用场景，实现社保服务“就近办、便捷办、高效办”，以优质社保服务增强群众获得感、幸福感。
实施人才强县，以智力支撑激活发展动能
紧扣“人才强县”战略与各级会议关于人才工作的部署要求，深化人才发展体制机制改革，构建“引育用留”全链条人才服务体系，推动人才资源与县域产业布局精准匹配，为高质量发展提供坚实智力支撑。完善人才引进、评价、激励机制，聚焦县域产业发展需求，深入实施“中青年学术技术带头人”“牟定工匠培育”等专项计划，重点加强专业技术人才、高技能人才队伍建设，培育一批适配产业发展的骨干人才。计划到2030年，全县专业技术人才总量达到0.4万人，高技能人才总量达到0.15万人。推动人力资源服务业提质增效，培育壮大本土人力资源服务机构，搭建企业与人才高效对接平台，畅通人才流通渠道。规范事业单位人事管理，完善绩效工资制度，健全容错纠错机制，破除人才发展壁垒，充分激发各类人才创新创业活力，让人才在“滇中牟定、产业强县”建设中各展其才、各尽其能。
规范劳动关系，以法治保障护航和谐发展
坚持以法治思维和法治方式构建和谐劳动关系，落实各级会议关于维护劳动者权益的工作要求，切实筑牢社会稳定根基。健全县乡村三级劳动关系协商协调机制，推广电子劳动合同应用，提升劳动合同签订率与履行质量，从源头化解劳动关系矛盾。加强企业工资收入分配宏观指导，深化国有企业薪酬制度改革，健全最低工资标准调整机制，促进收入分配公平合理，维护劳动者劳动报酬权益。完善劳动保障监察执法与争议调解仲裁联动机制，推进“互联网+调解仲裁”数字化建设，提升纠纷处置效率与规范化水平，确保劳动人事争议仲裁法定期限内结案率保持100%。聚焦新就业形态劳动者权益保障，建立健全动态服务台账，开通维权绿色通道，推动企业依法为劳动者补缴社保、落实相关待遇。常态化开展根治欠薪专项整治行动，健全长效治理机制，对政府投资项目、国企项目实行“拉网式”排查，坚决防范和化解欠薪问题，确保农民工工资足额按时支付，切实维护劳动者合法权益与社会和谐稳定，为“十五五”开局营造良好发展环境。
推进数字赋能，以优质服务彰显人社担当
紧扣数字化转型与作风建设要求，以“数字人社”建设为抓手，推动人社服务数字化、智能化转型，加快服务资源向乡镇、社区延伸，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，切实提升政务服务效能。加强行风建设与窗口队伍专业化培训，优化服务流程，严格落实“高效办成一件事”改革要求，精简证明材料、压缩办理时限，持续提升政务服务体验。强化政策宣传引导，创新宣传方式方法，通过官方公众号、线下宣讲、入户走访等多元形式，推动人社政策家喻户晓、落地见效，让政策红利直达市场主体和群众。持续为基层减负赋能，健全督查考评机制，树立重实干、重实绩的工作导向，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化人社队伍。以钉钉子精神抓好“十五五”各项目标任务落地生根，全力构建更加公平、可持续、优质高效的人力资源和社会保障体系，为全县现代化建设和高质量跨越发展贡献人社力量。（牟定县人力资源和社会保障局 董思然）