为认真贯彻落实持续推进全省旅游市场秩序整治暨中秋、国庆假日文旅市场及安全生产工作电视电话会议精神,高压整治旅游行业突出乱象,规范全州旅游市场经营秩序,持续净化旅游消费环境,9月24日,怒江州召开全州旅游市场秩序整治暨中秋、国庆假日文旅市场及安全生产工作电视电话会议,各县市设分会场。州人民政府分管副州长刘雪松出席会议并讲话,州县市两级文旅、网信、公安、人社、交通运输、商务、市场监管、税务等相关部门及全州旅行社、旅行社签约导游、旅游客运公司负责人、旅游车司机代表参加了会议。

会议传达学习了持续推进全省旅游市场秩序整治暨中秋、国庆假日文旅市场及安全生产工作电视电话会议精神、全省旅游市场秩序和旅游景区管理问题整治工作会议精神、《云南省旅游市场秩序整治工作措施》《云南省旅游从业人员“八不准”规定的通知》《云南省从严管理旅游团队“20条”措施》《关于在全省旅行社、导游、旅游车司机中开展“四不”承诺的安排》《关于对大理州、丽江市纠治旅游行业导游乱象强制消费问题专项整治工作开展监督检查的反馈意见》等文件精神,集中观看了央视财经《财经调查》曝光的云南不合理低价游乱象专题片和相关安全生产警示教育片,旅行社代表、导游代表、旅游车司机代表在主会场现场作“四不”承诺。

会议指出,州委、州政府高度重视旅游市场秩序整治工作,按照中央纪委国家监委部署的2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治关于“纠治旅游行业导游乱象、强制消费问题”的工作要求,进一步对标对表,以问题为导向,抓细全链条整治工作,取得了积极成效。但依然存在思想认识不到位、问题摸排不精准、行业监管有待加强等问题,全州各级各部门,特别是文旅系统和文旅企业、文旅从业人员要强化风险意识,居安思危,坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理,把风险防控贯穿文旅工作全链条,切实守护好怒江文旅领域的安全底线和市场秩序。

会议要求,一是要从严查管结合,纵深推进全州旅游市场秩序整治工作持续向好发展。要从业务操作、合同管理、平台运营、信用惩戒等强化监督管理,严管旅行社;要严格划定从业底线,严管导游;要聚焦显性购物店与隐形擦边购物场景双向整治,切断旅游团队与购物消费的利益绑定,严管涉旅购物场所;要防止交通环节成为诱导购物助推工具,严管旅游车司机。二是要强化服务保障,高质量守牢“秘境怒江 户外天堂”的旅游品牌。要优化退货机制,严格执行修订完善的《云南省游客退货工作指南》,维护好游客和商家双方的权益;要常态化开展文旅志愿服务,建立完善旅游志愿服务工作协调机制,提升文明旅游服务水平,常态化客提供高效快捷的退货服务;要深化诚信建设,持续开展“诚信建设我带头”系列活动,大力宣传推广诚信守法经营典型企业和个人,常态化推进失信主体认定工作,营造共建共享的诚信环境;要加大正面宣传,统筹地方媒体、文旅传播资源,全方位、立体、深度加大正面宣传,集中展示中秋、国庆期间4县(市)差异化的特色旅游业态与在地节庆活动,串点成线打造“中秋+国庆”超长假期的沉浸式文旅体验矩阵,让八方游客深度感受怒江“秘境怒江、户外天堂”的独特魅力。三是要树牢底线思维,统筹抓实文旅领域安全生产工作,要全面开展节前风险隐患排查整治,以更高标准更严要求更实举措,坚决守住不发生重特大安全事故的底线,全力保障怒江文旅市场安全、平稳、有序。