近年来，楚雄州坚定不移践行生态优先、绿色发展理念，以打造 “全省最干净城乡” 为目标，聚焦城乡生活垃圾治理系统性难题，创新探索出成本低、能落地、可复制、群众满意的治理路径，其农村生活垃圾和镇区污水治理 “牟定模式” 获国家部委肯定，被列为乡村振兴典型案例向全国推广。这一实践不仅回应了群众对美好生活的向往，更成为楚雄州践行 “两山” 理念、建设美丽中国的生动缩影。

顶层设计 “一盘棋”，筑牢政策保障体系

城乡垃圾治理作为系统工程，楚雄州始终坚持高位推动。州委、州政府将其纳入重点工作部署，编制覆盖全州的环卫设施专项规划，配套出台生活垃圾分类、农村生活垃圾及污水治理等系列实施方案，构建起权责清晰、衔接有序的政策 “四梁八柱”。同时成立党政主要领导牵头的工作小组，压实各级各部门责任，形成高位推动、部门联动、齐抓共管的工作合力，为治理工作提供坚实制度保障。

基础先行 “一张网”，构建一体化处置格局

针对 “山大谷深” 的地形特点和城乡发展实际，楚雄州因地制宜构建 “三类模式” 并行的收运处置网络：城乡一体化 “村收集、乡转运、县处理”、镇村一体化 “户收集、村转运、镇处理” 及源头减量资源化就地就近处理。目前，覆盖全州 10 个县市的三大生活垃圾焚烧发电厂加快布局，楚中、楚东两厂已投产运行，日处理能力达 1000 吨；92 个乡镇镇区及 12461 个村庄实现生活垃圾处理设施全覆盖，处理率均超 99%。末端治理方面，建立 “有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查” 的 “五有” 长效管护机制，确保设施建用并重、长效运行。

创新赋能 “强动力”，激活治理内生活力

楚雄州以科技赋能与机制创新破解治理难题，构建 “前端分类资源化 + 中端无人机巡查 + 后端高效处置” 的全链条管理模式。其中，基层探索形成的 “牟定模式” 凭借低成本、可落地、群众认可度高的优势，成为全国乡村振兴典型案例。为推动源头减量，楚雄州鼓励供销系统、国有资本参与农村废品回收体系建设，广泛布设回收点，通过积分兑换等激励措施引导村民参与垃圾分类；以村规民约明确村民缴费筹集清运经费制度，建立 “日保洁、月整治” 村级常态化机制，构建起 “政府引导、市场参与、村民为主” 的长效治理格局。

锚定未来 “再发力”，深化治理提质增效

下一步，楚雄州将持续深入践行习近平生态文明思想，紧扣省委战略部署，推动城乡垃圾治理向纵深发展。重点推进四方面工作：一是强化统筹协调，严格落实规划要求，压实主体责任，确保各项工作高效推进；二是补齐设施短板，优化收集转运网络，加快楚北垃圾焚烧发电厂建设，构建现代化处理体系；三是完善处置机制，深化垃圾分类与资源化利用，探索市场化运营、产业化发展路径，实现环境效益与经济效益双赢；四是加强监督管理，健全监管体系，规范企业运营，严管垃圾随意倾倒、焚烧等行为，守护生态治理成果。